Решение от 24.02.2011 № 170

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

от 24.02.2011                      г. Зима                                 № 170

 

Об утверждении Положения об участии

в профилактике терроризма и экстремизма,

а также минимизации и (или) ликвидации

последствий проявления терроризма и

экстремизма на территории Зиминского

городского муниципального образования

 

 

В целях осуществления вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Зиминского городского муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», руководствуясь статьей 36 Устава Зиминского городского муниципального образования, Дума Зиминского городского муниципального образования

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Зиминского городского муниципального образования (прилагается).

 

2. Управляющему делами администрации Зиминского городского муниципального образования Ю.А. Чемезову опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

 

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя депутатской комиссии по нормативно-правовому регулированию вопросов местного самоуправления В.В. Абуздина и мэра Зиминского городского муниципального образования В.В. Трубникова.

 

 

 

 

Мэр Зиминского городского

муниципального образования                                                                                      В.В. Трубников

 

УТВЕРЖДЕНО

Решением Думы Зиминского городского

муниципального образования

от 24.02.2011 № 170

Положение

об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации

и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма

на территории Зиминского городского муниципального образования

 

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом Зиминского городского муниципального образования и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Зиминского городского муниципального образования.

Осуществление вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Зиминского городского муниципального образования (далее – ЗГМО) находится в ведении администрации ЗГМО.

При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма администрация ЗГМО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом ЗГМО и иными нормативными правовыми актами ЗГМО.

Жители ЗГМО могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования на добровольной основе, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом ЗГМО, настоящим положением.

 

2. Цели и задачи органов местного самоуправления ЗГМО

 

2.1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории ЗГМО являются:

 

2.1.1. Формирование в ЗГМО эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма.

2.1.2.Создание в ЗГМО толерантной среды на основе ценностей многонационального Российского общества.

2.1.3. Противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории ЗГМО, от террористических и экстремистских актов.

2.1.4. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

2.1.5. Формирование у граждан, проживающих на территории ЗГМО, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

2.1.6. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

 

2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

 

2.2.1. Создание системы профилактических мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения ЗГМО.

2.2.2. Формирование в ЗГМО позитивных ценностей и установок профилактического антиэкстремистского характера, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей.

2.2.3. Информирование населения ЗГМО по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2.2.4. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

2.2.5. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

2.2.6. Воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

2.2.7. Недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

2.2.8. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах муниципальной собственности и иных объектах недвижимости, находящихся на территории ЗГМО.

 

3. Основные направления участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма на территории ЗГМО

 

3.1. Администрация ЗГМО совместно с муниципальными учреждениями образования и культуры проводит работу по следующим направлениям:

 

3.1.1. Организация и проведение тематических занятий со школьниками, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявления ксенофобии и укрепления толерантности (конкурс социальной рекламы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и т.п.).

3.1.2. Организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, на которых планируется проведение игр, викторин и иных мероприятий, направленных на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей.

3.1.3. Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе и оперативной информации) для населения ЗГМО по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

3.1.4. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий среди населения города (разработка и распространение памяток, листовок, пособий, размещение информации в средствах массовой информации и т.п.).

3.1.5. Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения ЗГМО к культуре и традициям народов, проживающих на территории городского округа.

3.1.6. Проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров.

3.1.7. Разъяснение населению ЗГМО понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, в средствах массовой информации.

3.1.8.Проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.

3.1.9.Обеспечение охраны объектов муниципальной собственности.

3.1.10. Проведение постоянного мониторинга религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений, неформальных объединений молодежи с целью своевременного. Выявления возможных конфликтов на религиозной почве, экстремистских проявлений.

4. Компетенция органов местного самоуправления ЗГМО

 

4.1. Дума ЗГМО:

 

4.1.1. Принимает решения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах ЗГМО

4.1.2. Изучает общественное мнение, политические, социально- экономические и иные процессы на территории ЗГМО, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и. экстремизму.

4.1.3.Ведет разъяснительную работу во время приема граждан о необходимости толерантного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

4.1.4. Принимает решения об участии в деятельности антитеррористической комиссии ЗГМО и ее постоянно действующей рабочей группе по работе с проявлениями экстремистской деятельности.

 

4.2. Администрация ЗГМО:

 

4.2.1. Осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, жителями ЗГМО.

4.2.2. Предусматривает при подготовке ежегодного проекта бюджета ЗГМО расходы для реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории ЗГМО.

4.2.3. Принимает решение о создании при антитеррористической комиссии ЗГМО постоянно действующей рабочей группы по организации и проведению мероприятий по профилактике террористических угроз и экстремистских проявлений.

4.2.4. Организует регулярные комиссионные обследования объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения населения, расположенных в границах ЗГМО, на предмет антитеррористической защищенности.

Предоставляет имеющуюся информацию в правоохранительные органы о действующих на территории ЗГМО общественных и религиозных объединений граждан, неформальных объединениях молодежи.

4.2.5. Организует дополнительные меры безопасности при проведении публичных мероприятий на территории ЗГМО.

4.2.6. Организует проведение рейдов в местах массового отдыха молодежи с целью выявления экстремистки настроенных лиц.

4.2.8. Принимает решение об утверждении реализации долгосрочной целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории ЗГМО.

4.2.9. Ежегодно в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проводит оценку эффективности реализации долгосрочной целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории ЗГМО.

4.2.10. Ежегодно представляет в Думу ЗГМО информацию о выполнении целевых и ведомственных программ в рамках ежегодного отчета о деятельности администрации.

Информирует население ЗГМО об угрозах террористического и экстремистского характера, а также о принятых в связи с этим мерах.