Уважаемые зиминцы и гости нашего города! В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, для сохранения вашего здоровья и здоровья ваших близких просим оставаться дома и соблюдать режим самоизоляции. При первых признаках недомогания вызывайте врача на дом.

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области

от 26 августа 2016 г. N 32-спр в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению,
продлению срока действия, прекращению действия лицензий
на розничную продажу алкогольной продукции
на территории Иркутской области
(утв. Приказом службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области
от 12 ноября 2012 г. N 26-СПР)

 

Раздел I. Общие положения

 
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области (далее – государственная услуга).

2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

 

Глава 2. Круг заявителей

3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, намеренные осуществлять или осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее установленногопостановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области".

4. Требования о наличии оплаченного уставного капитала (уставного фонда), указанного впункте 3 настоящего Административного регламента, не распространяются на организации общественного питания.

 

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, которые в установленном порядке наделены отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области являются лицензирующими органами.

5.1. Сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, которые в установленном порядке наделены отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", приводятся вприложении 1 к настоящему Административному регламенту.

6. Сведения о режиме работы лицензирующих органов:

а) сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также посредством электронной связи;

б) размещаются на официальных сайтах лицензирующих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), на информационных стендах в зданиях, в которых располагаются лицензирующие органы.

6.1. Информация о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области:

а) место нахождения: г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, д. 18;

б) почтовый адрес для направления обращений: 664003 г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, д. 18;

в) телефоны: 8 (3952) 20-21-85, 20-12-45, 20-12-47, 20-12-51,20-39-68, 20-36-47;

г) факс: 8 (3952) 24-37-88, 20-36-47;

д) официальный сайт: http://potreb.irkobl.ru;

е) адрес электронной почты: licalko@govirk.ru;

ж) режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00.

Часы приема заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 16-00.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется непосредственно в лицензирующих органах, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры). Сведения о местонахождении, справочных телефонах многофункциональных центров размещены на официальных сайтах лицензирующих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии) и официальном сайте многофункционального центра (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc38.ru)..

8. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется с использованием средств телефонной связи, электронной техники, посредством размещения на официальных сайтах лицензирующих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), многофункционального центра (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc38.ru), на информационных стендах в зданиях, в которых располагаются лицензирующие органы, многофункциональные центры, в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют специалисты лицензирующих органов, многофункциональных центров:

а) при личном обращении (устные обращения);

б) по телефонам для справок и консультаций;

в) посредством электронной связи, в том числе через официальные сайты лицензирующих органов, многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) по письменным обращениям.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять.

11. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. При осуществлении консультирования специалисты лицензирующих органов, многофункциональных центров обязаны представить информацию по следующим вопросам:

а) сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия акта);

б) перечень документов, необходимых для получения лицензии;

в) время приема документов;

г) срок предоставления государственной услуги;

д) основания отказа в предоставлении государственной услуги;

е) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу;

ж) требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

з) местонахождение, режим работы лицензирующего органа, многофункционального центра.

13. Время консультирования каждого заявителя при личном обращении составляет 15 минут, по телефону – 10 минут.

14. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты заявителя является необходимым реквизитом Интернет-обращений. По указанному заявителем электронному адресу в день поступления обращения направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа). Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:

а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

б) поступление сообщения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста лицензирующего органа, а также членов его семьи.

Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

15. Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя (или вручаются заявителю под расписку о получении) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

16. Консультирование специалистами лицензирующих органов осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме.

17. Информация о лицензирующих органах, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:

а) на стендах в зданиях, в которых располагаются лицензирующие органы;

б) на официальных сайтах лицензирующих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).

18. На стендах в зданиях, в которых располагаются лицензирующие органы, размещается следующая информация:

а) о лицензирующем органе, включая информацию о месте нахождения, режиме работы, телефонах для справок;

б) о порядке предоставления государственной услуги;

в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) о времени приема документов;

д) о сроке предоставления государственной услуги;

е) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

ж) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующих органов, а также должностных лиц лицензирующих органов;

з) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

и) текст Административного регламента с приложениями.

19.Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

 

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Глава 4. Наименование государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР пункт 20 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается выдача, переоформление, продление срока действия, прекращение действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства") на территории Иркутской области (далее – лицензии на розничную продажу алкогольной продукции).

 

Глава 5. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу

21. Органами, предоставляющими государственную услугу, являются лицензирующие органы.

22. При предоставлении государственной услуги лицензирующие органы осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с:

а) Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области и ее инспекциями (далее – налоговый орган);

б) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и ее территориальными отделами (далее – Росреестр);

в) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области и его территориальными подразделениями (далее – ГУ МЧС России по Иркутской области);

г) Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области и его территориальными подразделениями (далее – ГУ МВД России по Иркутской области);

д) органами муниципальных образований Иркутской области, уполномоченными принимать решения о присвоении (изменении) адресов объектов недвижимости;

е) многофункциональными центрами.

В предоставлении государственной услуги также участвуют:

а) нотариусы;

б) банковские организации;

в) оценщики, организации, осуществляющие оценочную деятельность;

г) служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее – Служба).

Лицензирующие органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.

 

Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги

23. Результатом предоставления государственной услуги являются:

а) выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

б) переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

в) продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

г) отказ в выдаче лицензии (продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции;

д) прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

24. Результат предоставления государственной услуги оформляется в виде правового акта лицензирующего органа.

 

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

25. Срок предоставления государственной услуги устанавливается в календарных или рабочих днях.

26. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее – лицензия) или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов.

При проведении дополнительной экспертизы указанный 30-дневный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней. Дополнительная экспертиза проводится в случае непоступления информации по подготовленным запросам органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или представленных заявителем сведений.

27. Решение о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

При проведении дополнительной экспертизы указанный 30-дневный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней. Дополнительная экспертиза проводится в случае непоступления информации по подготовленным запросам органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или представленных заявителем сведений.

28. Решение о продлении (об отказе в продлении) срока действия лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов.

При проведении дополнительной экспертизы указанный 30-дневный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней. Дополнительная экспертиза проводится в случае непоступления информации по подготовленным запросам органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или представленных заявителем сведений.

29. Решение о продлении срока принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в случае непоступления акта внеплановой выездной проверки по направленному запросу лицензирующему органу муниципального образования Иркутской области, на территории которого находится обособленное подразделение, принимается за 3 рабочих дня до наступления окончания срока, установленного для принятия лицензирующим органом решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

30. Решение о досрочном прекращении действия лицензии принимается не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении действия лицензии.

31. Внесение сведений в реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении, досрочном прекращении действия лицензии, прекращения действия лицензии по истечении срока ее действия, вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии.

32. Решения о выдаче лицензии, переоформлении, продлении срока действия, прекращении действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении, продлении срока действия лицензии направляются заявителю в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

33.Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 33

34. Бланк лицензии выдается заявителю после его оформления в день его обращения.

 

Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

35. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а)Конституцией Российской Федерации*(1);

б)Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"*(2) (далее – Федеральный закон N 171-ФЗ);

в)Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(3);

в1)Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"3*;

г)Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(4);

г1)постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"4*;

д)постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"*(5) (далее – Государственный сводный реестр лицензий);

д1)постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"5*;

д2)приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – приказ Минэкономразвития РФ N 141)5**;

е)Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"*(6);

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР подпункт "ж" пункта 35 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области"*(7) (далее – постановление N 313-пп);

з)постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание"*(8);

и)постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид"*(9);

к)постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области "*(10);

к1)постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2008 года N 131-пп "Об утверждении Перечня отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"10*;

к2)постановлением Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "Одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области"10**.

л)распоряжением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия"*(11);

м)приказом Службы от 22 октября 2012 года N 23-спр "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"*(12).

 

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителе

36. Для выдачи лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган, многофункциональный центр документы, предусмотренныепунктом 3.2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия, составленное в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту;

б) копию устава заявителя;

в) документ, подтверждающий наличие у заявителя оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии спунктом 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ и пунктом 2 постановления Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области".

В качестве документа, подтверждающего наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда), заявитель должен представить один из следующих документов:

при оплате денежными средствами – справку банка (филиала банка), подтверждающую зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанную руководителем (заместителем руководителя) банка (филиала банка), и (или) копию первичных платежных документов, свидетельствующих о внесении денежных средств в оплату уставного капитала каждым участником общества, заверенные в установленном порядке;

при оплате недвижимым имуществом – копию отчета об оценке недвижимого имущества, передаваемого в качества вклада в уставный капитал (уставный фонд), с приложением копии акта приема-передачи недвижимого имущества в уставный капитал (уставный фонд) организации;

при оплате движимым имуществом – копию документа о приобретении заявителем движимого имущества или товарно-сопроводительного документа о приобретении такого имущества и (или) копию отчета об оценке движимого имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал (уставный фонд), с приложением копии акта приема-передачи движимого имущества о внесении соответствующего имущества в уставный капитал (уставный фонд) организации.

37. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования заявителя (без его реорганизации) заявитель представляет в лицензирующий орган, многофункциональный центр заявление, составленное в соответствии сприложением 4 к настоящему Административному регламенту, с приложением документа, предусмотренного подпунктом "б" пункта 36 настоящего Административного регламента.

Для переоформления лицензии в случае изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности (увеличения (уменьшения) количества обособленных подразделений), окончания срока аренды стационарного торгового объекта и складского помещения, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений заявитель представляет в лицензирующий орган, многофункциональный центр заявление, составленное в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

Для переоформления лицензии в случае утраты лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган, многофункциональный центр заявление, составленное в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту, с приложением копии заключения по результатам проверки по факту утраты подлинника лицензии, проведенной заявителем (если утрата подлинника бланка лицензии произошла не в результате пожара, совершения преступления, правонарушения).

Для переоформления лицензии в случае изменения места нахождения заявителя, изменения указанных в лицензии адресов обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, заявитель представляет в лицензирующий орган, многофункциональный центр заявление, составленное в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

38. В случае реорганизации заявителя переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

39. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган, многофункциональный центр заявление, составленное в соответствии сприложением 5 к настоящему Административному регламенту, с приложением оригинала бланка продлеваемой лицензии.

40. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган, многофункциональный центр заявление о прекращении действия лицензии, составленное в соответствии сприложением 6 к настоящему Административному регламенту, и оригинал бланка прекращаемой лицензии.

41. Заявления пишутся (заполняются) от руки (ручками с пастой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета) или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). Не допускаются подчистки и приписки, использование сокращений и аббревиатур, а также внесение неоговоренных исправлений. Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.

Заявления составляются в одном экземпляре и подписываются руководителем организации или уполномоченным лицом (при наличии печати) с проставлением оттиска печати. Оттиск печати должен быть четким.

42. Копия устава заявителя представляется в лицензирующий орган, многофункциональный центр в виде нотариально заверенной копии или в виде копии с предъявлением оригинала, в этом случае на каждом листе копии документа делается отметка "Копия верна оригиналу" и заверяется подписью специалиста, ответственного за прием документов (с указанием его фамилии, имени, отчества, должности и даты приема документа).

Копии иных документов, предусмотренных пунктами 36, 37 настоящего Административного регламента, должны быть заверены подписью законного представителя или иного должностного лица заявителя и (при наличии) печатью заявителя.

43. Заявление и иные документы, предусмотренныеглавой 9 настоящего Административного регламента, могут быть по усмотрению заявителя представлены как на бумажном носителе в лицензирующий орган, многофункциональный центр, так и в установленном порядке в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).

 

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе представить

44. Для выдачи лицензии заявитель вправе представить в лицензирующий орган, многофункциональный центр:

а) копию документа о государственной регистрации заявителя;

б) копию документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

в) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

г) документ, подтверждающий наличие у заявителя стационарного торгового объекта и складского помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

В качестве документа, подтверждающего наличие стационарного торгового объекта и складского помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, заявитель вправе представить один из следующих документов:

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на стационарный торговый объект, складское помещение;

копию свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на стационарный торговый объект, складское помещение;

копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на стационарный торговый объект, складское помещение;

копию договора аренды на стационарный торговый объект, складское помещение, заключенного на один год и более и зарегистрированного в установленном порядке в Росреестре;

д) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя на недвижимое имущество, передаваемое в качестве вклада в уставный капитал (уставный фонд), при оплате уставного капитала (уставного фонда) недвижимым имуществом.

45. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования заявителя (без его реорганизации), изменения места его нахождения заявитель вправе представить в лицензирующий орган, многофункциональный центр документы, предусмотренныеподпунктами "а", "б" пункта 44 настоящего Административного регламента, с приложением копии документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

Для переоформления лицензии в случае увеличения количества обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, заявитель вправе представить в лицензирующий орган, многофункциональный центр документ, предусмотренный подпунктом "г" пункта 44 настоящего Административного регламента, с приложением копии документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

Для переоформления лицензии в случае изменения указанных в лицензии адресов обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, заявитель вправе представить в лицензирующий орган, многофункциональный центр копию решения уполномоченного органа муниципального образования о присвоении (изменении) адресов объектов недвижимости с приложением копии документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

Для переоформления лицензии в случае уменьшения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений заявитель вправе представить в лицензирующий орган, многофункциональный центр копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

Для переоформления лицензии в случае утраты лицензии заявитель вправе представить в лицензирующий орган, многофункциональный центр копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии, копию акта о пожаре или копию талона-уведомления о регистрации сообщения о происшествии (если утрата подлинника бланка лицензии произошла в результате пожара, совершения преступления, правонарушения).

46. Для продления срока действия лицензии заявитель вправе представить в лицензирующий орган, многофункциональный центр копию документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии.

47. Копия документа о государственной регистрации заявителя представляется в лицензирующий орган, многофункциональный центр в виде нотариально заверенной копии или в виде копии с предъявлением оригинала, в этом случае на каждом листе копии документа делается отметка "Копия верна оригиналу" и заверяется подписью специалиста, ответственного за прием документов (с указанием его фамилии, имени, отчества, должности и даты приема документа).

Копии свидетельств о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды на стационарный торговый объект, складское помещение, копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на недвижимое имущество, передаваемое в качестве вклада в уставный капитал (уставный фонд), копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе представляются в лицензирующий орган, многофункциональный центр в виде копий, заверенных органами, выдавшими указанные документы, или нотариально заверенных копий, или в виде копий с предъявлением оригиналов, в этом случае на каждом листе копии документа делается отметка "Копия верна оригиналу" и заверяется подписью специалиста, ответственного за прием документов (с указанием его фамилии, имени, отчества, должности и даты приема документа).

Копия документа об уплате государственной пошлины за выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии, копия акта о пожаре, копия талона-уведомления о регистрации сообщения о происшествии должны быть заверены подписью законного представителя или иного уполномоченного должностного лица заявителя и (при наличии) печатью заявителя.

48. Документы, предусмотренныепунктами 44-46 настоящего Административного регламента, могут быть по усмотрению заявителя представлены как на бумажном носителе в лицензирующий орган, многофункциональный центр, так и в установленном порядке в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).

49. Лицензирующий орган, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

50. Если заявителем не представлены документы, указанные вподпунктах "а", "б", "г", "д" пункта 44, в абзаце третьем и пятом пункта 45 настоящего Административного регламента, по межведомственным запросам лицензирующего органа уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке, установленном пунктом 88 настоящего Административного регламента.

Если копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

 

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

51. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

а) представление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

б) представление документов с нарушением срока, установленного для подачи заявления о продлении срока действия лицензии (пункт 160 настоящего Административного регламента);

в) представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

52. Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного обращения после устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа. Заявитель вправе обжаловать отказ в приеме документов в порядке, установленном разделом V настоящего Административного регламента.

 

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

53. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР пункт 54 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

54. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

б) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр, на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;

в) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениямистатей 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ.

г) нарушение требованийстатьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ.

Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии являются основания, указанные в подпунктах "а" – "г" настоящего пункта Административного регламента.

Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются основания, указанные в подпунктах "а", "в", "г" настоящего пункта Административного регламента.

 

Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах,
выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

55. Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:

а)утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 55

б) выдача справки банка (филиала банка), подтверждающей зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанной руководителем банка (филиала банка);

в) выдача отчета об оценке объектов оценки.

56. Результатами предоставления услуг, указанных впункте 55 настоящего Административного регламента, являются:

а)утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 56

б) справка банка (филиала банка), подтверждающая зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанная руководителем банка (филиала банка);

в) отчет об оценке объектов оценки.

 

Глава 14. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины за предоставление государственной услуги

 

57. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.

58. Размер государственной пошлины за предоставление лицензии, продление срока действия таких лицензий и их переоформление установленподпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

59.Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 59

60. За получение справки банка, указанной вподпункте "б" пункта 55 настоящего Административного регламента, взимается плата в соответствии с тарифами банка (кредитной организации).

61. Размер денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки содержится в договоре на проведение оценки.

 

Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

62. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.

63. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

 

Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

64. Регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе представленные заявителем через многофункциональный центр, а также в форме электронного документа с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за регистрацию заявлений.

65. Заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе представленные заявителем через многофункциональный центр, а также в форме электронных документов, регистрируются в срок, не превышающий 15 минут, в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в лицензирующий орган.

65.1.Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 65.1

 

Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей

66. Прием заявителей, документов, необходимых для получения лицензии, переоформления, продления лицензии, прекращения действия лицензии, выдача бланка лицензии, консультирование заявителей (представление справочной информации) осуществляются в кабинете специалистов лицензирующего органа, многофункционального центра.

67. Вход в кабинет должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

68. Каждое рабочее место специалиста лицензирующего органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам. Кабинет специалистов лицензирующего органа должен быть обеспечен сканирующим устройством.

69. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

70. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

71. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

72. На территории, прилегающей к месторасположению лицензирующего органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 3 парковочных мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

73. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на получение, переоформление, продление, прекращение действия лицензии. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону, по электронной почте.

Сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, официальных сайтах лицензирующих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные (наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество лица, являющегося представителем юридического лица) и желаемое время представления документов. Заявителю сообщается время приема для представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.

73.1 Требования к помещениям многофункциональных центров установленыПравилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР настоящий Регламент дополнен пунктом 73.2, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

73.2. Прием заявителей, признанных инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – инвалиды), выдача бланка лицензии, их консультирование (представление справочной информации) осуществляются специалистами лицензирующего органа путем принятия согласованных с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида.

 

Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги

74. Доступность и качество государственной услуги определяются соответствующими показателями.

75. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) количество услуг, предоставленных в установленный срок, доля предоставленных в установленный срок услуг в общем объеме предоставленных услуг;

б) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами лицензирующего органа при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

в) предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

г) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

д) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

е) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

 

Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

76. Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра при личном обращении заявителя.

При предоставлении государственной услуги специалистами многофункционального центра исполняются следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;

2) обработка заявления и представленных документов;

3) выдача результата оказания государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

76.1. Рассмотрение представленных заявителем документов и получение государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между лицензирующим органом и многофункциональным центром.

В срок предоставления государственных услуг, при обращении заявителя через многофункциональный центр включается срок передачи пакетов документов от многофункционального центра в лицензирующий орган и от лицензирующего органа в многофункциональный центр.

Ответственный сотрудник многофункционального центра в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления и документов от заявителя, направляет сканированные образы указанных документов в лицензирующий орган. Оригиналы документов, полученных от заявителя для получения государственной услуги, передаются в лицензирующий орган по акту приема-передачи, составленному в 2-х экземплярах, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения заявления и документов от заявителя.

Результат государственной услуги передается ответственному сотруднику многофункционального центра по акту приема-передачи, составленному в 2-х экземплярах, в течение 2 рабочих дней, следующих за днем принятия лицензирующим органом решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, прекращении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

77. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии спланом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп, которым предусматривается реализация пяти этапов:

I этап – возможность получения информации посредством региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);

II этап – возможность копирования в электронном виде форм заявлений и иных документов, размещенных в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);

III этап – возможность предоставления государственной услуги с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru);

IV этап – возможность осуществления мониторинга с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru);

V этап – возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38gosuslugi.ru).

78. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель используетэлектронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.

 

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

 

Глава 21. Состав административных процедур

79. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов на выдачу лицензии;

б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

в) проведение проверки по заявлению заявителя;

г) принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии;

д) оформление бланка лицензии;

е) выдача бланка лицензии;

ж) переоформление лицензии;

з) продление срока действия лицензии; и) прекращение действия лицензии;

к) ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

80. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Абзац второйутратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 80

 

Глава 22. Административная процедура приема и регистрации документов на выдачу лицензии

81. Основанием для начала выполнения процедуры приема и регистрации документов на выдачу лицензии является обращение заявителя с заявлением о выдаче лицензии и необходимым комплектом документов или его представителя:

а) путем личного обращения;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР в подпункт "б" пункта 81 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) через организации почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением;

в) в форме электронных документов с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);

г) через многофункциональный центр.

82. В случае личного обращения заявителя или его представителя должностное лицо лицензирующего органа, многофункционального центра, ответственное за прием и регистрацию соответствующих заявлений и документов, устанавливает личность заявителя или его представителя, проверяет его полномочия, правильность заполнения заявления и комплектность представленных документов.

83. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день поступления (любым из предусмотренных настоящим Административным регламентом способов подачи заявления и необходимых документов) должностным лицом лицензирующего органа, ответственным за прием и регистрацию соответствующих документов, в журнале регистрации заявлений. В журнал регистрации заявлений вносится запись о порядковом номере заявления, о дате приема заявления и наименовании заявителя. После этого копия заявления с отметкой о его регистрации в журнале вручается заявителю.

Максимальный срок приема и регистрации документов составляет 25 минут.

84. В случаях, предусмотренныхпунктом 51 настоящего Административного регламента, документы не принимаются. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за прием и регистрацию соответствующих документов, готовит уведомление заявителю об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в письменной форме и подписывает его у уполномоченного должностного лица лицензирующего органа. Срок подготовки уведомления – не более 2 рабочих дней со дня обращения заявителя с заявлением о выдаче лицензии.

85. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в день их регистрации формирует лицензионное дело. На каждого заявителя формируется одно лицензионное дело.

86. Заявление и прилагаемые к нему документы, акты проведения лицензирующим органом внеплановых выездных и документарных проверок заявителя, решения лицензирующего органа о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении, продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении или аннулировании лицензии, акты проведенных лицензирующим органом проверок лицензиата, копия лицензии и другие документы составляют лицензионное дело и подлежат хранению в лицензирующем органе в течение всего срока осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности. По истечении указанного срока лицензионные дела сдаются на хранение в архив.

87. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов на выдачу лицензии и формирование лицензионного дела. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации заявлений.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР в пункт 87.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

87.1. В случае поступления от заявителя в лицензирующий орган, многофункциональный центр заявления о прекращении рассмотрения заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии до подписания руководителем лицензирующего органа проекта распоряжения или приказа о проведении документарной проверки, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа решения о прекращении рассмотрения соответствующего заявления, должностным лицом лицензирующего органа на заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии делается отметка: "Рассмотрение прекращено на основании заявления о прекращении рассмотрения заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии от "___" ________ 20___г. рег. N ____" (с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста лицензирующего органа, ответственного за рассмотрение соответствующего заявления, а также подписи указанного лица).

Решение о прекращении рассмотрения заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии оформляется резолюцией руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа на заявлении о прекращении рассмотрения заявления.

В журнал регистрации заявлений специалистом лицензирующего органа, ответственным за рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, вносится запись в соответствии с абзацем 1 пункта 87.1 настоящего Административного регламента.

При этом государственная пошлина возврату не подлежит.

 

Глава 23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

88. Межведомственный запрос формируется и направляется должностным лицом лицензирующего органа, ответственным за рассмотрение соответствующего заявления, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги:

а) в налоговый орган:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах "а", "б" пункта 44 настоящего Административного регламента;

о представлении справки налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя на первое число месяца поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче, продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

о представлении справки налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр не погашенной на дату поступления в многофункциональный центр, заявления о выдаче, продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в случае получения лицензирующим органом справки налогового органа о наличии у заявителя на первое число месяца поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

б) в Росреестр о представлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных вподпунктах "г", "д" пункта 44 настоящего Административного регламента;

в) в ГУ МЧС России по Иркутской области о представлении копии акта о пожаре (сведений, содержащихся в нем), если утрата подлинника бланка лицензии произошла в результате пожара;

г) в ГУ МВД России по Иркутской области о представлении копии талона-уведомления о регистрации сообщения о происшествии (сведений, содержащихся в нем), если утрата подлинника бланка лицензии произошла в результате совершения преступления, правонарушения;

д) в орган муниципального образования Иркутской области, уполномоченный принимать решения о присвоении (изменении) адресов объектов недвижимости, о представлении документа (сведений, содержащихся в нем), указанного вабзаце третьем пункта 45 настоящего Административного регламента.

Межведомственный запрос формируется и направляется не позднее 3 рабочих дней с даты начала проведения документарной проверки, за исключением абзаца четвертого подпункта "а" настоящего пункта, на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью должностного лица лицензирующего органа.

Запрос, предусмотренный абзацем четвертым подпункта "а" настоящего пункта формируется и направляется должностным лицом лицензирующего органа, ответственным за рассмотрение соответствующего заявления, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения лицензирующим органом справки налогового органа о наличии у заявителя задолженности на первое число месяца поступления в лицензирующий орган соответствующего заявления.

89. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное рассмотрение соответствующего заявления, проверяет факт уплаты государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии не представлена заявителем, и приобщает к лицензионному делу заявителя данную информацию на бумажном носителе.

90. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное рассмотрение соответствующего заявления, при поступлении документов, указанных впункте 88 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью должностных лиц органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, приобщает к лицензионному делу заявителя данные документы на бумажном носителе.

91. Результатом выполнения административной процедуры является получение документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, от органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, путем межведомственного информационного взаимодействия.

92. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к лицензионному делу документов (сведений), полученных путем межведомственного взаимодействия от органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, на бумажных носителях или в электронной форме.

 

Глава 24. Административная процедура проведения проверки по заявлению заявителя

93. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

94. Проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами лицензирующего органа, которые указаны в распоряжении или приказе о проведении проверки.

95. Распоряжение или приказ о проведении проверки готовится в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, в которой указывается:

а) наименование лицензирующего органа;

б) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

в) наименование лицензиата, проверка которого проводится, его местонахождение (юридический адрес), заявленные места осуществления розничной продажи алкогольной продукции или места фактического осуществления розничной продажи алкогольной продукции;

г) цели, задачи, предмет проверки;

д) правовые основания проведения проверки;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов по осуществлению лицензионного контроля;

з) перечень документов, представление которых заявителем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки;

к) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения или приказа о проведении проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).

96. Распоряжение или приказ о проведении проверки подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в течение рабочего дня со дня поступления его на подпись.

97. В отношении заявителя, представившего заявление о выдаче лицензии, переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензирующим органом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.

98. Должностное лицо лицензирующего органа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в лицензирующем органе заявления о выдаче лицензии или переоформлении, продлении срока действия лицензии готовит проект распоряжения или приказа о проведении документарной проверки и подписывает у руководителя лицензирующего органа.

99. Предметом документарной проверки заявителя, представившего заявление о выдаче лицензии, переоформлении или продлении срока действия лицензии, являются сведения, содержащиеся в заявлении и документах заявителя, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям.

100. При проведении документарной проверки должностное лицо лицензирующего органа:

а) проверяет отсутствие противоречий в документах, представленных заявителем;

б) проверяет документы, подтверждающие наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда). Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области (за исключением организаций общественного питания), минимальный размер составляет 30000 (тридцать тысяч) рублей;

в) по реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее – Реестр), проверяет наличие (отсутствие) действующей лицензии у соискателя лицензии или осуществление на заявляемом объекте лицензируемого вида деятельности другим лицензиатом;

в1) проверяет технические средства фиксации и передачи информации об обороте алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее – ЕГАИС) с использованием доступа к информационным ресурсам Росалкогольрегулирования с распечаткой вы-копировки из отчета "Подключение организаций к ЕГАИС – УТМ", сформированного в Интернет-сервисе "Личный кабинет";

г) готовит запросы органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или представленных заявителем сведений:

- в налоговый орган о представлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, о представлении справки о наличии (отсутствии) у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр, на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в многофункциональный центр заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- в Росреестр о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских поселениях), не менее 25 квадратных метров (в сельских поселениях);

- в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти о представлении сведений, подтверждающих факт пожара, факт регистрации сообщения о происшествии;

- иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы подписываются руководителем лицензирующего органа или его заместителем и направляются органам (организациям) в порядке и сроки, установленныепунктом 88 настоящего Административного регламента.

101. В случае выявления в представленных заявителем документах противоречий, несоответствия содержащихся в них сведений сведениям, находящимся в распоряжении лицензирующего органа, и (или) непоступления информации по направленным запросам органам (организациям) в сроки, установленные для проведения документарной проверки, проводится дополнительная экспертиза. Решение о продлении срока проведения документарной проверки в связи с проведением дополнительной экспертизы оформляется соответствующим правовым актом лицензирующего органа. При проведении дополнительной экспертизы срок принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней. Непредставление (несвоевременное представление) органами (организациями) по межведомственным запросам документов не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

102. Должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем лицензирующего органа готовит проект правового акта лицензирующего органа о продлении срока проведения документарной проверки в связи с необходимостью проведения дополнительной экспертизы, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Максимальный срок подготовки и подписания правового акта лицензирующего органа – в течение 3 рабочих дней до окончания срока проведения документарной проверки.

103. Решение о продлении срока проведения документарной проверки в связи с проведением дополнительной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручается или направляется лицензирующим органом заявителю одним из следующих способов:

а) почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя;

б) факсом;

в) в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении заявителя), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

104. По результатам документарной проверки в день завершения проверки составляется акт документарной проверки по установленной форме.Типовая форма акта проверки установлена приказом Минэкономразвития РФ N 141.

105.Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 105

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР в пункт 106 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

106. При положительных результатах проведения документарной проверки должностное лицо лицензирующего органа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта документарной проверки готовит проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки и подписывает у руководителя лицензирующего органа.

В случае нахождения обособленных подразделений на территории других муниципальных образований Иркутской области лицензирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня составления акта документарной проверки направляет в лицензирующие органы муниципальных образований Иркутской области, на территории которых находятся обособленные подразделения заявителя, запросы о проведении внеплановой выездной проверки заявленных обособленных подразделений. В запросе должны быть указаны все сведения, необходимые для подготовки распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141. К запросу прилагается копия заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.

Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки по запросу и направления акта внеплановой выездной проверки в лицензирующий орган, направивший запрос, не может превышать 15 календарных дней со дня получения запроса о проведении проверки.

Запросы о проведении внеплановой выездной проверки направляются в лицензирующие органы муниципальных образований Иркутской области, на территории которых находятся обособленные подразделения заявителя, на бумажном носителе (посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо факсимильной связью либо нарочным с отметкой о вручении), по адресу электронной почты в сканированном виде, с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1, или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписью.

107. Предметом внеплановой выездной проверки заявителя, представившего заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии, является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

108. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки непосредственно предъявляется руководителю, иному должностному лицу или иному уполномоченному представителю заявителя в момент начала ее проведения в форме соответствующего распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки и (или) направляется заявителю по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи.

109. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на осуществление проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица заявителя с распоряжением или приказом о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

110. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель заявителя обязаны предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в заявленные или используемые заявителем при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения, к используемым соискателем лицензии или лицензиатом техническим средствам, оборудованию.

111. При проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа проверяет заявителя на соответствие особым требованиям:

а) наличие стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских поселениях), не менее 25 квадратных метров (в сельских поселениях);

б) в городских поселениях – наличие контрольно-кассовой техники, в сельских поселениях – наличие контрольно-кассовой техники, если иное не установлено федеральным законом;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР пункт 111 настоящего Регламента дополнен подпунктом "б.1"

б.1) наличие установленного оборудования для учета объема оборота алкогольной продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР в подпункт "в" пункта 111 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) расположение обособленного подразделения в части запрета розничной продажи алкогольной продукции:

в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании ими услуг общественного питания;

на автозаправочных станциях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и на прилегающих к таким местам территориях, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли;

в нежилых помещениях в многоквартирных домах, общежитиях, включая встроенные и пристроенные помещения, с 21-00 до 9-00 часов;

в нестационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемой организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и сезонных объектах общественного питания;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР подпункт "г" пункта 111 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) в случае, если организация оказывает услуги общественного питания, проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным к предприятиям общественного питания ГОСТом Р 30389 – 2013 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования".

112. Должностное лицо лицензирующего органа при проведении внеплановой выездной проверки проводит следующие мероприятия по контролю:

а) готовит запросы в органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки (в случае, проведения дополнительной экспертизы).

Максимальный срок подготовки, подписания и направления запроса органам (организациям) – 3 рабочих дня с даты начала проведения дополнительной экспертизы;

б) осуществляет с использованием измерительных приборов замеры площадей торговых объектов и складских помещений, на которых соискатель лицензии или лицензиат планирует осуществлять или фактически осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции;

в) запрашивает у соискателя лицензии или лицензиата заверенную в установленном порядке копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники (на каждое обособленное подразделение, расположенное в городском поселении). Представленная копия карточки регистрации контрольно-кассовой техники прилагается к акту выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата;

г) в случае отсутствия контрольно-кассовой техники запрашивает у соискателя лицензии или лицензиата копию уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (для сельских поселений). Представленная копия уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход прилагается к акту выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР пункт 112 настоящего Регламента дополнен подпунктом "д"

д) проверяет соблюдение требований, установленных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, определяющими границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и осуществляет с использованием измерительных приборов замеры границ, прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР пункт 112 настоящего Регламента дополнен подпунктом "е"

е) проверяет соблюдение особых требований розничной продажи алкогольной продукции, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, постановлением N 313-пп, в части местонахождения обособленного подразделения лицензиата:

в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта;

в организациях культуры;

на остановочных пунктах всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользовании) городского и пригородного сообщения, на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к таким местам территориях;

на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в нестационарных торговых объектах, в нестационарных объектах общественного питания;

в нежилых помещениях в многоквартирных домах, общежитиях, включая встроенные и пристроенные помещения;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР подпункт "ж" пункта 112 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным к предприятиям общественного питания ГОСТом Р 30389 – 2013 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" в случае, если организация оказывает услуги общественного питания";

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР пункт 112 настоящего Регламента дополнен подпунктом "з"

з) проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным абзацем восьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ, в части наличии# в каждом обособленном подразделении оборудования для учета объема оборота алкогольной продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС.

113. В случае выявления в представленных заявителем документах противоречий, несоответствия содержащихся в них сведений сведениям, находящимся в распоряжении лицензирующего органа, и (или) непоступления акта внеплановой выездной проверки по направленному запросу лицензирующему органу муниципального образования Иркутской области, на территории которого находится обособленное подразделение, проводится дополнительная экспертиза. При проведении дополнительной экспертизы срок принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.

Должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем лицензирующего органа готовит проект правового акта лицензирующего органа о продлении срока принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в связи с необходимостью проведения дополнительной экспертизы в трех экземплярах, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок подготовки и подписания правового акта лицензирующего органа – в течение 3 рабочих дней до наступления окончания срока, установленного для принятия лицензирующим органом решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

114. Решение о продлении срока принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручается или направляется лицензирующим органом заявителю одним из следующих способов:

а) почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя;

б) факсом;

в) в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении заявителя), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

115. По результатам внеплановой выездной проверки в день завершения проверки составляется акт внеплановой выездной проверки в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

116. В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений и (или) увеличения количества обособленных подразделений должностное лицо лицензирующего органа проводит документарную проверку и внеплановую выездную проверку каждого заявленного обособленного подразделения.

117. В случае уменьшения количества обособленных подразделений, изменения наименования организации (без ее реорганизации), окончания срока аренды стационарного торгового объекта и складского помещения, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения юридического адреса, а также в случае утраты лицензии должностное лицо лицензирующего органа проводит только документарную проверку.

118. Документарная проверка и внеплановая выездная проверка прекращаются при поступлении от заявителя или его представителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии. При этом государственная пошлина возврату не подлежит.

Должностное лицо лицензирующего органа на основании письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии готовит проект правового акта лицензирующего органа о прекращении документарной проверки или внеплановой выездной проверки и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Максимальный срок оформления правового акта лицензирующего органа – 3 рабочих дня со дня поступления письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

Решение о прекращении документарной проверки или внеплановой выездной проверки в связи с поступлением письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручается или направляется лицензирующим органом заявителю одним из следующих способов:

а) почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя;

б) факсом;

в) в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении заявителя), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru);

г) через многофункциональный центр, в случае, если заявитель обратился через многофункциональный центр.

119. Акты проверок по заявлению заявителя или его представителя, представившего заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии, должны содержать обоснованные выводы о соответствии либо несоответствии документов или обособленного подразделения лицензионным требованиям. Содержащиеся в акте формулировки должны исключать возможность двоякого толкования. Изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным и по возможности доступным для лиц, не имеющих специальных познаний. В акте проверки не допускаются подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, и заявителя или его представителя.

К акту проверки прилагаются копии документов, свидетельствующих о наличии несоответствий по вопросам, подлежащим проверке, объяснения работников проверяемого заявителя.

120. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом или должностными лицами лицензирующего органа, проводившими проверку в день завершения проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР в пункт 121 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

121. Должностное лицо лицензирующего органа в день составления акта вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю заявителя либо иному должностному лицу заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки указанный акт в течение одного рабочего дня со дня составления акта проверки направляется в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, остающемуся в лицензирующем органе.

При наличии согласия заявителя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица лицензирующего органа, составившего данный акт, руководителю заявителя либо иному должностному лицу заявителя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица лицензирующего органа, составившего данный акт, заявителю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным заявителем.

122. Акты проверок приобщаются к лицензионному делу.

123. Акт внеплановой выездной проверки в случае, если проверка проводилась по запросу другого лицензирующего органа, направляется лицензирующим органом, проводившим проверку, в лицензирующий орган, направивший запрос, на бумажном носителе (посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо факсимильной связью либо нарочным с отметкой о вручении), по адресу электронной почты в сканированном виде, с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1, или в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи в течение 10 календарных дней со дня получения указанного запроса.

124. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение оформленного акта проверки к лицензионному делу.

 

Глава 25. Административная процедура принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии

125. Должностное лицо лицензирующего органа на основании акта проведения документарной проверки или актов проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки готовит проект правового акта лицензирующего органа о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, передает его с приложением актов проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Правовой акт лицензирующего органа оформляется в течение 5 рабочих дней со дня оформления акта документарной и (или) акта внеплановой выездной проверки или со дня получения акта проведения внеплановой выездной проверки, направленного лицензирующим органом, проводившим проверку, но не позднее 1 рабочего дня до дня окончания срока рассмотрения заявления.

126. Проект правового акта лицензирующ его органа о выдаче лицензии готовится при положительных результатах проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки обособленных подразделений заявителя. Проект правового акта лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа готовится в случаях, предусмотренныхпунктом 54 настоящего Административного регламента.

127. Проект правового акта лицензирующего органа о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии готовится в трех экземплярах.

128. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку правового акта лицензирующего органа о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии вручает один экземпляр правового акта о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии заявителю или его представителю под расписку либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче лицензии), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).

129. В решении о выдаче лицензии указывается о запрете осуществления розничной продажи алкогольной продукции в соответствии спостановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области".

130. В случае нахождения обособленных подразделений на территории других муниципальных образований Иркутской области должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку правового акта лицензирующего органа о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, обязан в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о выдаче лицензии направить в лицензирующий орган муниципального образования Иркутской области, на территории которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, информацию о выдаче лицензии с указанием обособленных подразделений с приложением копии лицензии. Указанная информация направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения лицензирующего органа или в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи.

131. Результатом выполнения административной процедуры является издание правового акта о выдаче или об отказе в выдаче лицензии. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение правового акта о выдаче или об отказе в выдаче лицензии к лицензионному делу.

 

Глава 26. Административная процедура оформления бланка лицензии

132. Основанием для начала процедуры оформления бланка лицензии является правовой акт лицензирующего органа о выдаче лицензии и его поступление должностному лицу лицензирующего органа, ответственному за оформление бланка лицензии.

Форма лицензии утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

133. В бланке лицензии указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма лицензиата;

в) место нахождения заявителя, адрес его электронной почты, места нахождения ег о обособленных подразделений, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, с указанием наименования и адреса;

г) лицензируемый вид деятельности;

д) срок действия лицензии, ее номер, соответствующий записи в Государственном сводном реестре лицензий, и дата ее выдачи.

Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

134. Бланк лицензии подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью лицензирующего органа.

135. Бланки лицензий заполняются лицензирующим органом машинописным способом, подчистки и исправления не допускаются. Максимальный срок оформления бланка лицензии должностным лицом, ответственным за оформление бланка лицензии – 1 рабочий день со дня принятия решения о выдаче лицензии.

136. Бланк лицензии оформляется в 1 экземпляре. С заполненного бланка лицензии снимаются копии (по количеству обособленных подразделений), заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа. Одна заверенная копия бланка лицензии приобщается к лицензионному делу.

137. Результатом выполнения административной процедуры является бланк лицензии.

138. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформленный бланк лицензии.

 

Глава 27. Административная процедура выдачи бланка лицензии

139. Оригинал бланка лицензии и его копии (по количеству обособленных подразделений), в зависимости от способа получения, указанного заявителем в заявлении, вручаются заявителю или его представителю:

а) в лицензирующем органе;

б) в многофункциональном центре (в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр).

В случае, если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр, должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку бланка лицензии, в течение 1 рабочего дня со дня его подписания уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа передает результат государственной услуги ответственному сотруднику многофункционального центра по акту приема-передачи для его вручения заявителю.

140. Должностное лицо лицензирующего органа, многофункционального центра, в случаях, предусмотренныхподпунктами "а", "б" пункта 139 настоящего Административного регламента, ответственное за выдачу бланка лицензии, устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, проверяет полномочия представителя на получение бланка лицензии (посредством проверки документов, подтверждающих право действовать от имени заявителя).

141. Заявитель или его представитель расписывается за получение бланка лицензии в журнале регистрации выдачи бланков лицензий.

142. Бланк лицензии выдается заявителю или его представителю в день его обращения в лицензирующий орган, многофункциональный центр после оформления бланка лицензии.

143. При осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на нескольких обособленных подразделениях заявителю выдается один бланк лицензии с указанием в нем данных о каждом обособленном подразделении и на каждый из них выдается копия лицензии, заверенная подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа.

144. Лицензия выдается на срок, указанный заявителем в заявлении, но не более чем на пять лет.

145. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившей лицензию организацией. Передача лицензии другой организации запрещается.

146. Результатом выполнения административной процедуры является выдача бланка лицензии заявителю.

147. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации выдачи бланков лицензий о получении бланка лицензии.

 

Глава 28. Административная процедура переоформления лицензии

148. Основанием для начала выполнения процедуры переоформления лицензии является обращение заявителя или его представителя с заявлением о переоформлении лицензии и необходимым комплектом документов:

а) путем личного обращения;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР в подпункт "б" пункта 148 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) через организации почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением;

в) в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);

г) через многофункциональный центр.

149. Прием заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, установленномпунктами 82-84 и 88-90 настоящего Административного регламента.

150. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии, в день их регистрации в лицензирующем органе приобщает документы к лицензионному делу лицензиата.

151. Заявление о переоформлении лицензии должно быть представлено заявителем в лицензирующий орган, многофункциональный центр в случае изменения наименования заявителя (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, изменения количества обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, окончания срока аренды стационарного торгового объекта и складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением указанного в лицензии срока ее действия, номера, соответствующего записи в государственном сводном реестре лицензий, и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган, многофункциональный центр. Срок действия переоформляемой лицензии указывается от даты переоформления лицензии до прежнего срока окончания действия лицензии.

152. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган, многофункциональный центр в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

153. В случае утраты лицензии до принятия решения о переоформлении лицензии специалист лицензирующего органа оформляет дубликат ранее выданной лицензии не позднее 3 рабочих дней с момента поступления обращения заявителя. Должностное лицо лицензирующего органа оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии путем проставления отметки "Дубликат действителен до принятия решения о переоформлении лицензии". Дубликат лицензии заверяется подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа. Выдача дубликата лицензии осуществляется в порядке, установленномглавой 27 настоящего Административного регламента.

154. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за переоформление лицензии, проводит проверку по заявлению заявителя в порядке, установленномглавой 24 настоящего Административного регламента.

155. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении принимается в порядке, установленномпунктами 125, 126, 129, 130 настоящего Административного регламента.

Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

156. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку правового акта лицензирующего органа о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии вручает один экземпляр правового акта о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии заявителю или его представителю под расписку либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче лицензии), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

157. Оформление и выдача переоформленной лицензии осуществляются в порядке, установленномглавой 26, 27 настоящего Административного регламента.

158. Результатом выполнения административной процедуры является решение о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии.

 

Глава 29. Административная процедура продления срока действия лицензии

159. Основанием для начала выполнения процедуры продления срока действия лицензии является обращение заявителя или его представителя с заявлением о продлении срока действия лицензии и необходимым комплектом документов:

а) путем личного обращения;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР в подпункт "б" пункта 159 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) через организации почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением;

в) в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);

г) через многофункциональный центр.

160. Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган, многофункциональный центр не ранее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия лицензии.

161. Действие лицензии продлевается на срок, указанный в заявлении о продлении, но не более чем на 5 лет.

162. Прием заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, установленномпунктами 82 – 84 и 88 – 90 настоящего Административного регламента. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии, в день их регистрации в лицензирующем органе приобщает документы к лицензионному делу заявителя.

163. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии, проводит проверку по заявлению заявителя в порядке, установленномглавой 24 настоящего Административного регламента.

164. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока принимается в порядке, установленном впунктах 125, 126, 129, 130 настоящего Административного регламента.

Сроки принятия лицензирующим органом решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

165. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока действия лицензии на бланке ранее выданной лицензии машинописным способом указывает новый срок действия лицензии в соответствии с принятым решением. Лицензия подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью лицензирующего органа. С заполненного бланка лицензии снимается копия, заверяется подписью должностного лица лицензирующего органа, ответственного за оформление бланка лицензии, и приобщается к лицензионному делу.

Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку правового акта лицензирующего органа о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии вручает один экземпляр правового акта о принятии решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии заявителю или его представителю под расписку либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче лицензии), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

166. Выдача продленной лицензии осуществляется в порядке, установленномглавой 27 настоящего Административного регламента.

167. Результатом выполнения административной процедуры является решение о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии.

 

Глава 30. Административная процедура прекращения действия лицензии

168. Действие лицензии прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации.

169. Основанием для начала выполнения процедуры досрочного прекращения действия лицензии является обращение заявителя или его представителя с заявлением о прекращении лицензии с приложением оригинала бланка прекращаемой лицензии:

а) путем личного обращения;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 сентября 2015 г. N 27-СПР в подпункт "б" пункта 169 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) через организации почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением;

в) в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);

г) через многофункциональный центр.

170. Прием заявления о прекращении действия лицензии и оригинала бланка прекращаемой лицензии осуществляется в порядке, установленномпунктами 82-84 настоящего Административного регламента. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии, в день их регистрации в лицензирующем органе приобщает документы к лицензионному делу лицензиата.

171. В случае поступления в лицензирующий орган заявления о прекращении действия лицензии должностное лицо лицензирующего органа готовит проект правового акта лицензирующего органа о досрочном прекращении действия лицензии в трех экземплярах. В правовом акте должна быть указана дата досрочного прекращения действия лицензии. Проект правового акта лицензирующего органа передается на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Максимальный срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии – 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

172. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за оформление правового акта лицензирующего органа о досрочном прекращении действия лицензии, в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения вручает заявителю или его представителю один экземпляр правового акта о принятии решения о досрочном прекращении действия лицензии под расписку либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения заявителя или в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче лицензии), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

В течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения копию указанного решения должностное лицо лицензирующего органа направляет в лицензирующий орган, на территории которого находятся обособленные подразделения лицензиата. Указанное решение направляется на бумажном носителе или в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

173. В течение 14 календарных дней со дня установления факта прекращения действия лицензии лицензирующий орган осуществляет снятие остатков алкогольной продукции.

174. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории других муниципальных образований Иркутской области лицензирующий орган, выдавший лицензию, в течение одного рабочего дня со дня возникновения основания, указанного впункте 173 настоящего Административного регламента, направляет в лицензирующие органы, на территории которых находятся обособленные подразделения лицензиата, запросы о снятии остатков алкогольной продукции (в случае досрочного прекращения действия лицензии – с приложением копии постановления (распоряжения, приказа) о досрочном прекращении действия лицензии). Запросы подписываются уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляются на бумажном носителе посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, факсимильной связи либо нарочным с отметкой о вручении или в форме электронного документа.

Максимальный срок снятия остатков алкогольной продукции по запросу и направления акта снятия остатков алкогольной продукции не может превышать 10 календарных дней со дня получения запроса о снятии остатков алкогольной продукции. Акт снятия остатков алкогольной продукции направляется в лицензирующий орган, направивший запрос, на бумажном носителе посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, факсимильной связи либо нарочным с отметкой о вручении либо в форме электронного документа.

175. Снятие остатков алкогольной продукции оформляется должностным лицом лицензирующего органа, осуществившим снятие остатков алкогольной продукции, актом в день снятия остатков. Акт снятия остатков составляется в разрезе обособленных подразделений, оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю или представителю лицензиата, присутствовавшему при снятии остатков алкогольной продукции, второй экземпляр акта приобщается к лицензионному делу. В акте указываются:

а) дата, время и место составления акта;

б) наименование лицензирующего органа, осуществившего снятие остатков;

в) дата и номер постановления (распоряжения, приказа) о досрочном прекращении действия лицензии или даты установления факта прекращения действия лицензии;

г) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц лицензирующего органа, проводивших снятие остатков алкогольной продукции;

д) наименование лицензиата, у которого осуществлялось снятие остатков алкогольной продукции, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя или представителя лицензиата, присутствовавшего при снятии остатков алкогольной продукции;

е) наименование, единица измерения, количество, объем остатков алкогольной продукции по каждому обособленному подразделению с указанием адреса объекта лицензирования, на котором произведено снятие остатков;

ж) подпись должностного лица, должностных лиц лицензирующего органа, осуществлявших снятие остатков алкогольной продукции, а также подпись руководителя заявителя или его представителя, присутствовавшего при снятии остатков алкогольной продукции.

176. Результатом выполнения административной процедуры является решение о досрочном прекращении действия лицензии. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление решения о досрочном прекращении действия лицензии.

 

Глава 31. Административная процедура ведения реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий

177. Реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий (далее – Реестр) ведется посредством внесения сведений о лицензиях в Реестр.

178. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за ведение Реестра, ведет его по форме, установленной вприложении 10 к настоящему Административному регламенту.

179. Реестр ведется в электронном виде на портале Правительства Иркутской области по адресу www.irkobl.ru/bitrix/admin/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой и бесплатной для ознакомления с ней физических и юридических лиц и размещена на портале Правительства Иркутской области по адресу: www.irkobl.ru/sites/potreb/license/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

180. Основанием для внесения записей в Реестр являются решения лицензирующего органа о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия лицензий, оформленные соответствующим образом, а также прекращение действия лицензий по истечении срока их действия.

181. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за ведение Реестра, вносит записи в Реестр не позднее 1 рабочего дня с даты возникновения оснований, предусмотренныхпунктом 180 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за ведение Реестра, направляет в Службу информацию о лицензии (об изменении сведений о лицензии) по форме в соответствии с приложением 10 к настоящему Административному регламенту не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии (указанная информация направляется в электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу электронной почты Службы prod@govirk.ru) для внесения сведений о лицензии в Государственный сводный реестр лицензий и присвоения ей соответствующего номера.

В случае выявления несоответствий в направленной в Службу информации уточненная информация направляется в Службу должностным лицом лицензирующего органа, ответственным за ведение Реестра, в течение 5 календарных дней с момента их выявления.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР настоящий Регламент дополнен пунктом 181.1

181.1. При внесении соответствующей записи в Реестр лицензирующими органами представляются сведения о лицензиях в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия лицензирующим органом решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, прекращении действия лицензии.

182. Результатом выполнения административной процедуры является информация о лицензии (об изменении сведений о лицензии). Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в Реестр.

 

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

 

Глава 32. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

183. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов включает в себя:

а) проведение правовой экспертизы проектов решений. Результатом экспертиз является подписание проектов решений руководителем лицензирующего органа;

б) проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

в) представление отчетов о предоставлении государственной услуги в Службу.

Проведение процедур, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта Административного регламента, осуществляется уполномоченными должностными лицами лицензирующего органа.

Проведение процедуры, указанной в подпункте "в" настоящего пункта Административного регламента, осуществляется должностным лицом лицензирующего органа, ответственным за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется постоянно.

184. Основными задачами текущего контроля являются:

а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

 

Глава 33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления  государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

185. Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований настоящего Административного регламента, утвержденного руководителем лицензирующего органа.

186. Периодичность плановых проверок составляет 1 раз в квартал.

187. Результаты плановых проверок оформляются в виде акта о результатах проведенной проверки.

188. Основанием для проведения внеплановых проверок за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:

а) обращения, жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц лицензирующего органа;

б) проверка устранения ранее выявленных нарушений.

189. В рамках внеплановых проверок осуществляется контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа. Результаты внеплановых проверок оформляются в виде акта о результатах проведенной проверки.

190. Плановые и внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляются уполномоченными должностными лицами лицензирующего органа, а также специалистами Службы.

Плановая проверка проводится в сроки, установленные в ежегодном плане проверок соблюдения и исполнения требований настоящего Административного регламента. Внеплановая проверка проводится в сроки, установленные в поручении о проведении внеплановой проверки.

Срок проведения (плановой, внеплановой) проверки и оформления акта составляет не более 20 рабочих дней. В случае проведения дополнительных экспертиз, подготовки и направления запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или представленных заявителем сведений, на основании мотивированных предложений уполномоченного должностного лица, проводившего проверку, срок проведения плановой (внеплановой) проверки продлевается руководителем лицензирующего органа или руководителем Службы (в его отсутствие – первым заместителем руководителя), но не более чем на 20 рабочих дней.

 

Глава 34. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

191. Должностные лица лицензирующего органа в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в ходе предоставления государственной услуги и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

192. Персональная ответственность должностных лиц лицензирующего органа закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

193. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

 

Глава 35. Положения, характеризующие требованияк порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

194. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

 

195. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) лицензирующего органа, должностных лиц лицензирующего органа в досудебном и судебном порядке.

196. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) лицензирующего органа, а также его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги.

С целью обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, а также его должностных лиц заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) руководителю лицензирующего органа и (или) руководителю Службы (адрес: ул. Сухэ-Батора, 18, г.Иркутск, 664003) и (или) в Правительство Иркутской области (адрес: ул. Ленина, 1, 664027) по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес электронной почты Службы: potreb@govirk.ru), официальных сайтов лицензирующих органов, официального сайта Службы (http://potreb.irkobl.ru), региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi. ru), через многофункциональный центр.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Датой поступления обращения (жалобы) считается дата его (ее) регистрации лицензирующим органом (Службой).

Жалоба, поступившая в Службу, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

В случае поступления в Службу жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в Службе в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

Сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, официальных сайтах лицензирующих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

197. Должностные лица лицензирующего органа и (или) руководитель Службы проводят личный прием заявителей по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте лицензирующего органа и (или) Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), на информационных стендах в зданиях, в которых находятся лицензирующие органы, а также любым другим доступным способом.

Запись заявителей к руководителю Службы проводится при личном обращении в Службу или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (83952) 24-37-88.

Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

198. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) указывает:

1) наименование лицензирующего органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица лицензирующего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (для заявителя – физического лица) либо наименование, сведения о месте нахождения (для заявителя – юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа, с приложением подтверждающих документов (при наличии).

199. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

200. При ответах на жалобы ответственные лица обязаны:

а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием представителя заявителя, направившего обращение;

б) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

г) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

д) уведомить заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

е) соблюдать правила делового этикета;

ж) проявлять корректность в отношении заявителей;

з) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

201. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица либо наименование заявителя – юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, лицензирующий орган и (или) руководитель Службы оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

202.Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 202

203.Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 203

204. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа лицензирующего органа в приеме документов на выдачу, переоформление, продление срока действия, прекращение действия лицензии срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР пункт 205 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

205. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за ее рассмотрение, готовит проект мотивированного ответа:

а) об удовлетворении требований заявителя;

б) об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 декабря 2015 г. N 36-СПР пункт 206 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

206. Проект мотивированного ответа, указанного в пункте 205 Административного регламента, в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подготовки, подписывается руководителем Службы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 204 Административного регламента.

207. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

208. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

__________________

*(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993;

*(2) "Российская газета", N 231, 29.11.1995;

*(3) "Российская газета", N 168, 30.07.2010;

3* "Российская газета", N 99, 27.05.2003;

*(4) "Российская газета", N 75, 08.04.2011;

4* "Российская газета", N 222, 05.10.2011;

*(5) "Российская газета", N 168, 25.07.2012;

5* "Российская газета", N 303, 31.12.2012;

5** "Российская газета", N 85, 14.05.2009;

*(6) "Областная", N 72, 02.07.2008;

*(7) "Областная", N 119, 21.10.2011;

*(8) "Областная", N 12, 06.02.2012;

*(9) "Областная", N 65, 20.06.2012;

*(10) "Областная", N 115, 15.10.2012;

10* "Областная", N 4, 19.01.2009;

10** "Областная", N 79, 22.07.2013;

*(11) "Областная", N 127, 14.11.2012;

*(12) "Областная", N 125, 09.11.2012.

 

 

© 2007 – 2020, Официальный сайт администрации города Зимы

Учредитель: администрация Зиминского городского муниципального образования

Главный редактор: Мигай Д.А.

Адрес электронной почты редакции: e-mail: mail@zimadm.ru.

Номер телефона редакции 8 (39554) 3-17-85

Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Регистрационный номер ЭЛ № ФС 77-74235 от 19 ноября 2018 г.

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.