Уважаемые зиминцы и гости нашего города! В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, для сохранения вашего здоровья и здоровья ваших близких просим оставаться дома и соблюдать режим самоизоляции. При первых признаках недомогания вызывайте врача на дом.

2015 год

Утвержден

решением Думы Зиминского
городского муниципального образования
 24.03.2016 № 173
 
Отчет о деятельности
Думы Зиминского городского муниципального образования за 2015 год
 
Общие итоги деятельности
Думы Зиминского городского муниципального образования
 
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Зиминского городского муниципального образования представляю вашему вниманию отчет за 2015 год о деятельности Думы Зиминского городского муниципального образования, и предлагаю подвести итоги нашей совместной работы.
В отчетном периоде Дума Зиминского городского муниципального образования шестого созыва (далее городская Дума, Дума) осуществляла свою деятельность в полном составе (21 депутат).
Структура городской Думы состоит из высшего коллегиального органа – заседания городской Думы, рабочих органов – Председателя и заместителя Председателя, постоянных комиссий, аппарата городской Думы, депутатского объединения (фракции).
Депутатское объединение в Думе представляет депутатская фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия» в количестве 19 депутатов.
Сформирован Молодежный парламент при Думе Зиминского городского муниципального образования в количестве 21 депутата.
Деятельность Думы в 2015 году была выстроена в соответствии с целями и задачами, определенными перспективным планом работы городской Думы на 1 и 2 полугодие 2015 года.
За отчетный период подготовлено и проведено 15 заседаний городской Думы из них 3 заседания внеочередных. Все заседания были правомочны. Проведено 2 депутатских слушаний. Принято 119 решений.
Сведения о посещении депутатами заседаний Думы и постоянных депутатских комиссий, представлены в приложениях 1, 2.
Приоритетным направлением деятельности городской Думы была и остается конструктивная и системная работа по решению жизненно важных вопросов в области экономики, образования, культуры, спорта, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечение соответствия муниципальной правовой базы современным законодательным нормам.
 
2. Нормотворческая деятельность
Думы Зиминского городского муниципального образования
 
Депутатский корпус продолжил осуществление основной деятельности органа местного самоуправления по регулированию вопросов, отнесенных к его компетенции, одновременно реализуя контрольные и представительные функции, в соответствии с перспективным планом работы, утвержденным решением городской Думы, предложениями, поступившими от депутатов городской Думы и администрации города.
Особенностью отчетного периода стала совместная работа с администрацией города по совершенствованию действующих муниципальных правовых актов, приведению их в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства. Так из 119 решений, 38 носят нормативный правовой характер: принято 11 базовых документов, 23 решения по внесению изменений в нормативные правовые акты, 4 решения признаны утратившими силу.
Дума трижды вносила изменения в основной документ города – Устав Зиминского городского муниципального образования (от 29.01.2015 № 37, от 28.05.2015 № 69, от 24.09.2015 № 98); четырнадцать раз пересматривала бюджет города на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Принят пакет документов, регулирующий бюджетную и налоговую деятельность в муниципальном образовании.
Распределение муниципальных актов, принятых городской Думой в 2015году,
в разрезе сфер регулирования (в сравнении с 2014 годом)
Сфера регулирования
Количество
решений
2015 год
Количество
решений
2014 год
Бюджет, налоги, финансы и тарифы
23
16
Вопросы малого бизнеса, торговли и бытового обслуживания
5
3
По управлению муниципальным имуществом
8
7
Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, архитектура
12
9
По вопросам экологии
-
2
Правовое регулирование в области образования, культуры, здравоохранения, спорту и молодежной политики
20
17
Вопросы охраны труда и социальной защите
4
3
По обеспечению законности и правопорядка
20
10
По административной и организационной работе
27
34
Всего:
119
101
Дума в отчетном периоде осуществляла контрольные полномочия, заслушивая отчеты главы администрации города, председателя городской Думы, председателя Контрольно-счетной палаты города, а также отчеты (информации) руководителей структурных подразделений администрации города.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О полиции» 2 раза в год Думой заслушивается и утверждается отчет о деятельности МО МВД «Зиминский».
За законностью правовых актов городской Думы осуществляется надзор Зиминской межрайонной прокуратурой. В прокуратуру города были направлены все проекты, представленные к рассмотрению Думы в 2015 году. На решения городской Думы в отчетном периоде поступило два протеста от прокурора Зиминской межрайонной прокуратуры.
Все нормативные правовые акты городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, официально публиковались в газете «Новая Приокская правда» и размещались в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: www.admzima.ru в разделе «Дума».
 
3. Бюджетная политика
Думы Зиминского городского муниципального образования
 
Вопросы бюджета и бюджетной политики были предметом рассмотрения заседаний городской Думы. Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета депутаты реализовывали в тесном взаимодействии с Контрольно-счетной палатой.
25 декабря 2014 года Дума приняла решение № 30 «О бюджете Зиминского городского муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и спланировала расходы и доходы Зиминского городского муниципального образования.
Местный бюджет был сформирован исходя их существующих потребностей, планов развития Зиминского городского муниципального образования, и отразил исполнение всех взятых перед горожанами обязательств.
Реализуемая бюджетная и налоговая политика муниципального образования в 2015 году позволила решить задачи, связанные с обеспечением социальной и экономической стабильности муниципального образования. Основными итогами бюджетной политики стали:
- обеспечение устойчивости и долгосрочной сбалансированности местного бюджета;
- исполнение в полном объеме принятых социально-публичных обязательств;
- формирование бюджета на основе муниципальных программ;
- обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов;
-сохранение объёма муниципального долга на экономически безопасном уровне.
 
4. Работа постоянных комиссий
Думы Зиминского городского муниципального образования
 
Заседаниям Думы предшествовали проведение заседаний постоянных комиссий (49 заседаний), на которых предварительно обсуждались проекты правовых актов, рассматривались иные вопросы, требующие дополнительной подготовки, а также решались организационные вопросы деятельности городской Думы. Всего рассмотрено 100 вопросов. Подготовка проектов решений городской Думы к рассмотрению на заседаниях Думы проходит в тесном взаимодействии с представителями администрации города, руководителями организаций, учреждений.
 
Наименование депутатской комиссии
Количество проведенных заседаний
Количество рассмотренных вопросов
2015
2014
2015
2014
1
По бюджету, ценообразованию, финансово-экономическим вопросам и налоговому законодательству
11
12
26
22
2
По управлению муниципальным хозяйством
10
9
14
17
3
По социальной политике
11
9
21
24
4
Комиссия по нормативно-правовому регулированию вопросов местного самоуправления
9
10
26
23
5
По регламенту и депутатской этике
2
1
2
1
6
Комиссия по противодействию коррупции
6
5
11
7
7
Счетная комиссия
Осуществляет подсчет при голосовании на каждом заседании городской Думы
 
Итого:
49
44
100
98
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5. Иная деятельность депутатов
Думы Зиминского городского муниципального образования
 
Депутаты представляют городскую Думу на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения проводимых администрацией города, входят в состав коллегиальных органов администрации.
Участие депутатов в коллегиальных органах администрации
 
 
Одной из продуктивных форм взаимодействия является участие депутатов городской Думы в обучающих, тематических семинарах, общественных слушаний организованных Законодательным Собранием Иркутской области, что является важным аспектом депутатской деятельности.
  • Ежегодно депутаты участвуют в благотворительной акции «Соберем ребенка в школу», «Тепло Нового года», воспитанникам ГОКУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 6 г. Зимы» собраны канцелярские принадлежности. К юбилейным датам и праздничным мероприятиям для пенсионеров города общественных организаций за счет личных средств депутатов, приобретались и комплектовались подарочные наборы.
  • Оказывалась материальная помощь многодетным, малообеспеченным семьям, детям и инвалидам, семьям переселенцев из Украины.
В 70-летний юбилей со дня Победы в Великой Отечественной войне депутатами труженикам вручались юбилейные медали. В преддверье праздника Дню Победы депутаты городской Думы посетили ветеранов Великой Отечественной Войны, проживающих на избирательных округах вручая подарочные и продуктовые наборы.
Ежегодно депутаты городской Думы принимают участие в мероприятиях, посвященных ко Дню пожилого человека, в праздничных мероприятиях проводимых клубом «Ветераночка», «Сосеночка». Тесные контакты с людьми пожилого возраста помогают депутатам узнать их заботы и нужды, вовремя оказать этим людям поддержку и помощь.
Регулярно депутаты принимают участие в турнирах по хоккею с мячом на валенках.
Депутатами совместно жильцами организовывались субботники, благоустройство территорий округов, озеленение дворов и ремонту пешеходных дорожек.
В городской Думе продолжает работу Молодежный парламент при Думе Зиминского городского муниципального образования. Участие молодежи в этом коллегиальном совещательном и консультативном органе позволяет перенимать у депутатов опыт работы в решении вопросов местного значения и дает возможность участвовать в осуществлении местного самоуправления.
Молодежный парламент при Думе во взаимодействии с депутатами провел ряд мероприятий в школах города по правовому просвещению по вопросам прав ребенка, форм и методов их защиты.
Депутаты городской Думы совместно с депутатами Молодежного парламента проводили: экологическую акцию Всероссийский субботник «Зелёная Россия»; акцию «Чистый берег» целью акции стало очистка берега р. Мура от несанкционированных свалок; эколого-патриотическую акцию «Посади дерево Победы», в рамках акции высажено 228 клёнов, 9 кедров и 20 акаций.
Был организован показ мини-спектакля "Дети блокады", посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., созданного Молодежным парламентом при Думе.
В Международный день защиты детей на площади МАУК «КДЦ Россия» Молодёжным парламентом была организована благотворительная акция «Сладкое добро».
Одной из социальных задач Думы является профилактика негативных явлений в детской и молодежной среде. Депутаты Думы проводят работу в данном направлении во взаимодействии с Молодежным парламентом при Думе, администрацией города.
 
6.Рассмотрение обращений граждан. Работа с избирателями
 
Работа с обращениями граждан является одним из направлений деятельности депутатов. В 2015 году, согласно утвержденному графику приема граждан по личным вопросам, в Общественной приемной членами депутатской фракции «Единая Россия» принято порядка 107 обращений. Большая часть ответов на обращения заявителей содержит разъяснения по существу поставленных вопросов. Это связано с тем, что их решение либо не входит в компетенцию городской Думы, либо не представляется возможным решение вопроса из-за отсутствия оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Острыми, по-прежнему остаются вопросы: труда и заработной платы, жилья и ЖКХ, здравоохранения.
В 2015 году в Думу от граждан поступило 124 письменных и устных обращения. 77 (57,5%) обращений граждан рассмотрено с положительным результатом, 57 (42,5%) заявителей получили квалифицированные разъяснения.
Не редко в одном обращении граждан содержится несколько вопросов. В связи с чем, тематика поступивших обращений выглядит следующим образом.
Тематика поступивших обращений
 
На официальном сайте города размещена информация о городской Думе, её деятельности. Каждый житель нашего города имеет возможность принять участие в заседаниях Думы, а также ознакомиться с проектами правовых актов. Дата, время и место проведения заседаний, и принятые решения размещаются в разделе «Дума» на официальном сайте города. Посетители сайта через раздел «Задай вопрос депутату» могут оперативно обратиться в Думу, обращение будет рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Важным направлением работы с избирателями является индивидуальная работа депутатов городской Думы и их помощников, проводимая с жителями города в избирательных округах. По утвержденному графику, который публикуется в газете «Новая Приокская правда» и размещается на официальном сайте администрации города в разделе «Дума», депутаты проводят личный прием граждан. Депутаты ведут прием граждан и по месту своей работы. Это позволяет избирателям обращаться на прием в удобное для них время и место. Избиратели приходят с самыми разными вопросами: многие из них разъясняются на месте, по другим – направляются письменные запросы. Ни одна проблема не была оставлена депутатами без рассмотрения.
По наказам избирателей, руководителей учреждений, находящихся на территории избирательного округа, депутатами оказана помощь в ремонте школ, детских садов, библиотек, подростковых клубов, общественных центров. Укреплена материально-техническая база данных учреждений: приобретены мебель, оргтехника, спортивный инвентарь.
     За прошедшие годы жизнь наших горожан заметно изменилась. Годы стабильности позволили запустить новые проекты, рассчитанные на долгосрочную перспективу. В непростых условиях, наша главная задача сохранить грамотный подход в решении вопросов местного значения, анализ возможностей и умение расставить приоритеты в бюджетной политике. Несмотря на снижение доходов бюджета, он продолжает сохранять социальную направленность, а это значит, что в наступившем году будет обеспечено стабильное функционирование социальных объектов и жилищно-коммунальной инфраструктуры города, сохранены все виды социальной поддержки.
Современная экономическая и политическая ситуация требует от нас новых инициатив и подходов, в том числе и новых нормотворческих решений, которые обеспечат дальнейшее развитие нашего города.
 
 
 
 
Галина Полынцева
 
 
 

© 2007 – 2020, Официальный сайт администрации города Зимы

Учредитель: администрация Зиминского городского муниципального образования

Главный редактор: Мигай Д.А.

Адрес электронной почты редакции: e-mail: mail@zimadm.ru.

Номер телефона редакции 8 (39554) 3-17-85

Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Регистрационный номер ЭЛ № ФС 77-74235 от 19 ноября 2018 г.

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.