Не так давно в адрес мэра города Зимы Владимира Вячеславовича Трубникова пришло письмо от Михаила Ивановича Дубинского. Пенсионер просит разъяснить почему зиминцы, получая тепловую энергию с Ново-Зиминской ТЭЦ, единственного источника тепла в восточной части города, на протяжении почти 20 лет, пользуются теплом наряду с другими потребителями, только отпускная цена за тепловую энергию для жителей Саянска в 1,56 раз меньше, чем для зиминцев (т.е. с НДС 790,81р/Гкал, а в г. Зиме 1238, 43 р/Гкал). Каким образом тепловая энергия из одной и той же трубы может быть разной по цене?На этот вопрос ответил глава города В. В. Трубников.
В минувший четверг, 16 октября в г. Иркутске состоялась рабочая встреча с руководителем компании «Иркутскэнергосбыт» Сергеем Ивановичем Бабкиным. На ней обсуждалась одна тема: возможность принятия ОАО «Иркутскэнерго» на себя функции единой теплоснабжающей организации нашего города.
Проблема разницы тарифов возникла довольно давно. Дело в том, что в г. Зиме компания «Иркутскэнерго» не имеет прямых договоров с потребителями, она поставляет тепло через ООО «Энергия», которая в дальнейшем распределяет тепло и горячую воду между потребителями на восточной стороне города. Та разница в тарифе (на сегодня почти 448 руб.) между Зимой и Саянском – это плата за услуги ООО «Энергия». В Саянске тариф на передачу тепла и ГВС по городу является составной частью общего тарифа «Иркутскэнерго» и там цена значительно меньше.
Вопрос разницы в тарифах поднимается на протяжении многих лет. В феврале 2012г. в ответ на наше обращение мы получили ответ за подписью ген. директора компании «Иркутскэнергосбыт» С.И. Бабкина о том, что данная компания (структурное подразделение компании «Иркутскэнерго») готова перейти на прямые отношения с потребителями г. Зимы после того, как правительством РФ будут утверждены «Правила организации теплоснабжения» (цит. из письма). Эти правила были утверждены, кроме того, администрацией города была разработана схема теплоснабжения Зимы и 3 февраля 2014 г. было издано постановление администрации «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации». В соответствии с данным постановлением этот статус на восточной стороне города был присвоен ОАО «Иркутскэнерго». В своем решении мы руководствовались следующим: согласно постановлению правительства РФ от 08.08.2012. статус ЕТО присваивается организации, владеющей теплоисточниками и тепловыми сетями с наибольшей тепловой мощностью, способностью в лучшей мере обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения и большим размером собственного капитала. С этой точки зрения ОАО «Иркутскэнерго» максимально соответствует критериям. Однако 20.03.2014 и 20.05.2014 г. в адрес администрации города были направлены письма от компании «Иркутскэнерго», в которых они заявляют, что не соответствуют критериям правительственного постановления и, что в большей степени этим критериям отвечает ООО «Энергия». То есть крупнейшая энергетическая компания страны заявила, что ООО «Энергия» с уставным капиталом в 10 тыс. руб. и 82 работниками, не имеющее собственного теплоисточника может обеспечить теплоснабжение города лучше, чем «Иркутскэнерго»! ? Конечно, это нонсенс. С точки зрения экономики энергетиков понять можно. На сегодняшний день ООО «Энергия» полностью оплачивает по счётчику весь объем тепла, приходящий на восточную часть города. В случае, если «Иркутскэнерго» переходит на прямые договора, то есть уходят от услуг посредников, все затраты на сборы, на неплатежи населения, а они составляют порядка 5-6 %, все это ляжет на компанию «Иркутскэнерго». И компания не сможет получать тот доход, который они имеют сейчас. Но остается вопрос – а как же, простые зиминцы? Почему они должны переплачивать?
Поскольку «Иркутскэнерго» не приступило к обязанностям ЕТО на восточной стороне города, мы были вынуждены обратиться за поддержкой к первому заместителю председателя правительства Иркутской области Н.В. Слободчикову с письмом, в котором просили оказать содействие в решении проблемы. После этого письма я был приглашен на встречу с генеральным директором «Иркутскэнергосбыта» С.И. Бабкиным.
Во время разговора с Сергеем Ивановичем прозвучало, что в прошлом, еще 15 лет назад, они просили сети города Зимы в собственность. Это неизбежно повлекло бы прямые отношения с энергетиками жителей восточной стороны города. Тогда им отказали, а сегодня Энергосбыту наши тепломагистрали не интересны по указанным выше причинам. Ведь это увеличит только расходы компании.
Итогом разговора стало предложение проработать вопрос включения тарифа на передачу (та самая переплата зиминцев) в общий тариф «Иркутскэнерго». Сейчас по этому вопросу мы будем работать со службой по тарифам Иркутской области.
И второй вопрос – это строительство тепломагистрали. В случае, если бы увеличилась емкость сетей, то увеличилась бы и нагрузка Ново-Зиминской ТЭЦ. В этом случае вопрос был бы решен положительно. И «Иркутскэнерго» готово было бы зайти на территорию города как ресурсоснабжающая организация.
К сожалению, встреча окончательного ответа на наши вопросы не дала, но, по крайней мере, у нас сейчас есть два пути – работа со службой по тарифам Иркутской области и продолжение работы по тепломагистрали. В любом случае, мы считаем, что потребители от одного теплоисточника не должны платить по-разному и готовы защищать интересы зиминцев, вплоть до судебных инстанций.