11 марта 2010 г.
Парадоксально, но факт. Одна из самых динамично развивающихся отраслей экономики все это время обходилась без федерального закона, довольствуясь лишь постановлениями и правилами. И вот, наконец, свершилось… С первого февраля в России действует федеральный закон № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
– Нельзя сказать, – поясняет начальник отдела потребительского рынка товаров и услуг горадминистрации Светлана Ульянова, – что раньше торговля вообще не регулировалась. Действовали Правила продажи отдельных видов товаров, закон о защите прав потребителей, но эти нормативные акты устанавливали преимущественно взаимоотношения между продавцом и покупателем. В противовес этому, вышедший закон упорядочил отношения предпринимателей с поставщиками, определил способы поддержки российских производителей, разграничил полномочия федеральных, областных и местных властей.
Если говорить о совместной деятельности поставщиков и предпринимателей розничной торговли, то в законе конкретно прописаны сроки расчета за поставляемую продукцию. Так, если предприниматель берет на реализацию продовольственные товары, срок годности которых не превышает десяти дней, то с поставщиком он также должен рассчитаться в течение десяти рабочих дней. Соответственно при сроке годности товара от 10-ти до 30-ти дней срок оплаты продляется до месяца. Продовольствие с годностью свыше 30-ти дней (а также алкогольная продукция) оплачиваются в течение 45-ти календарных дней. Однако в законе четко прописан один нюанс – срок оплаты исчисляется только с того момента, когда поставщик передаёт предпринимателю все необходимые на товар документы. А значит, нет документов – нет оплаты.
Пожалуй, не ошибусь, если скажу, что сегодня многих (если не всех) зиминцев интересует вопрос повышения цен. Что же предусматривает закон по этому поводу? К сожалению, только крайние меры. Так, если в течение месяца рост розничных цен на отдельные виды социально значимых товаров превысит 30%, Правительство сможет установить на эти продукты максимально допустимые цены, да и то только на 90 календарных дней. Сам перечень товаров, на которые будет распространяться государственное регулирование, пока не утверждён.
В сегодняшней ситуации, как поясняет Светлана Михайловна, такой скачок цен маловероятен. Объемы продовольственной торговли в городе превышают нормативы в два раза, непродовольственной – в три. Поэтому конкуренция между предпринимателями очень высока. Искусственно завышать цену – значит отпугивать покупателей. Кто решится на такой шаг, особенно в условиях и без того пониженного спроса?
Затронули положения закона и объёмы торговых площадей. Отныне нормативы минимальной обеспеченности населения торговыми площадями будут утверждать власти Приангарья. А крупные бизнесмены, денежный оборот которых составит 25 процентов от общего оборота области, больше не смогут приобретать или арендовать торговые места. Чиновники посчитали такой прецедент развитием монополизма и, наверное, это вполне справедливо. Сделка, совершенная с нарушением данного пункта закона, окажется ничтожной.
Как ожидается, после закона выйдет ряд дополнительных поднормативных актов, в которых разные аспекты торговой деятельности будут разработаны более детально. Однако уже само появление федерального закона обещает некоторую стабилизацию в сфере торговой деятельности.
Приокская неделя