1 апреля 2010 г.
Одним из самых противоречивых и непредсказуемых с финансовой точки зрения назвала прошедший 2009 год начальник городского управления по финансам и налогам Наталья Филимоненко, рассказывая о его итогах. Финансовый кризис привел к значительному сокращению доходных источников муниципальных бюджетов.
Доходы прошлого года составили 544 620 тыс. рублей. Из них за счет собственных источников город получил 179 095 тыс. руб. или 33% от всего объема. Таким образом, остальные 67% – финансовая помощь из области.
Основные источники собственных доходов городской казны – налоги. Здесь большая часть приходится на налог на доходы физических лиц, поступления которого в 2009-м были даже меньше, чем год назад – из-за сокращения персонала на предприятиях и снижения норматива отчислений. Также средства поступают в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД), налогов на землю и на имущество и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности.
Надо отметить значительный рост поступлений земельного, а также имущественного налогов – из-за увеличения кадастровой стоимости земельных участков и перерасчета налога на имущество физлиц за предыдущий год. В то же время, забегая вперед, можно сказать, что в этом году по данной статье будет обратный процесс – налог на имущество станут пересчитывать в меньшую сторону.
Что касается расходов, то здесь приоритетное направление – финансирование социальной сферы, на которую наплавлено 69% от общего объема средств местного бюджета. В течение всего 2009 года заработная плата бюджетникам выплачивалась вовремя и в полном объеме. Фонд оплаты труда составил 274 647 тыс. руб. или 49,4% от всего объема расходов бюджета, соответственно, на остальные статьи пришлось 280 872 тыс. рублей.
При этом из-за дефицита средств, не позволившего выделить необходимые суммы для финансирования приоритетных статей бюджета, подготовки города к отопительному сезону, гашения задолженности за теплоэнергию перед «Иркутскэнерго», муниципалитет был вынужден взять банковский кредит на сумму 10 миллионов рублей, который пошел на нужды сферы ЖКХ.
Наиболее значительными мероприятиями в городском жилищно-коммунальном хозяйстве в прошлом году стали: капремонт многоквартирных домов (25 457 тыс. руб. получено из федерального фонда содействия реформированию ЖКХ и 2 230 тыс. руб. – за счет местного бюджета), подготовка к очередному отопительному сезону (22 801 тыс. руб. – областные средства, 4 854 тыс. руб. – из местной казны), приобретение транспорта и коммунальной техники.
Всего за год на компенсацию субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг для 3 012 семей было направлено 40 567 тыс. руб.
Кроме того, в рамках действия программы «Молодым семьям – доступное жилье» в 2009 году 39 семей получили на компенсацию процентной ставки по жилищным кредитам в общей сложности 1 272 тыс. руб. Также было выплачено 6 097 тыс. рублей единовременных субсидий на приобретение жилья. Еще 936 тыс. руб. направлено на выплату дополнительных субсидий при рождении ребенка. Таковых в 2009 году было десять.