Перевод или отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации ЗГМО
от «20» июня 2013г. № 1282
 
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ»
 
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент (далее – регламент) определяет стандарт, порядок и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение».
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются собственники жилых помещений или уполномоченные ими лица.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты структурного подразделения администрации Зиминского городского муниципального образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги:
Отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО: г. Зима, ул. Ленина, д.5, каб.313, тел. 3-19-45, адрес электронной почты: arh_admzima@mail.ru
1.3.2. Прием осуществляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства.
Время приема: понедельник, среда с 14-00 до 17-00 (обед с 12-00 до 13-00);
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится:
- посредством личного обращения;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- по телефону;
- посредством размещения информации на информационном стенде.
1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
1.3.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации ЗГМО, в которое позвонил заявитель, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Сведения о местонахождении и графике работы отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации ЗГМО www.zimadm.ru.
1.3.6. Специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО консультируют заявителей по следующим вопросам:
– о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
– о местонахождении отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
1.3.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации,
- оперативность предоставления информации;
- полнота информирования.
1.3.8. При письменном обращении заявителей информирование осуществляется на основании письменного заявления или заявления, направленного посредством электронной почты в адрес отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО.
1.3.9. Заявление подлежит регистрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации ЗГМО и рассматривается в течение 45 дней со дня его регистрации.
1.3.10. Ответ на заявление направляется посредством почтовой либо электронной связям в зависимости от способа обращения, по адресу заявителя, указанном в поданном им заявлении.
1.3.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих. размещается на информационных стендах в помещении администрации ЗГМО в общедоступных для заявителей местах.
 
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
 
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
2.2. Наименование структурного, внутриструктурного подразделения администрации ЗГМО, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО
2.2.2. Также необходимо обращение в иные органы:
- организации коммунального хозяйства для получения технических условий (электроснабжение, водоснабжение, канализование, теплоснабжение);
- проектные организации.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой ЗГМО.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является подготовка:
- решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение либо мотивированного отказа в выдаче решения;
- акта приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки, (если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки);
- отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей заявителю либо отправкой по почте решения о переводе помещения, акта приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуг не может превышать 45 дней с момента поступления заявления о предоставлении услуги.
2.4.2. Результат предоставления услуги направляется в адрес заявителя в срок трех дней с момента принятия решения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
– Конституция Российской Федерации;
– Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ;
– Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
– Постановление Правительства Российской Федерации № 502 от 10.08.2005 г. «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- иные нормативные акты Российской Федерации, Иркутской области, Зиминского городского муниципального образования, регламентирующие правоотношения в сфере принятия документов и выдачи решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов);
2.6.1. Для получения муниципальной услуги граждане обращаются в администрацию ЗГМО и представляют следующие документы:
1) заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (Приложение №1 к регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Для приемки выполненных ремонтно-строительных работ и подписания Акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ (если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ):
1) заявление о приемке выполненных ремонтно-строительных работ переустройства и (или) перепланировки помещения от собственника помещения или уполномоченного им лица (Приложение N 2 к регламенту).
2) копия технического паспорта помещения, выполненного по результатам технической инвентаризации изменений характеристик после проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3) документы – основания об изменении установленных сроков проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в случае изменения сроков проведения работ.
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения с внесенными изменениями, если такие имели место.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги предоставления документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, не требуется.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
2.8.1 Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.8.2 Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон).
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является представление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента неуполномоченным лицом, представление документов в ненадлежащий орган.
2.9.2. Для целей настоящего регламента под неуполномоченным лицом понимается, лицо, не относящееся к категории заявителей, установленных пунктом 1.2 настоящего административного регламента или не уполномоченное им в установленном законодательством РФ порядке.
2.9.3. Для целей настоящего административного регламента надлежащим органом является отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО.
2.10. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента;
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае смены фамилии заявителя.
2.10.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется по следующим основаниям:
2.10.2.1. При подготовке решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента;
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
4) если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц;
5) если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю возвращаются все представленные им документы.
2.10.2.2. В приемке выполненных ремонтно-строительных работ и подписании Акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения работ:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента;
2) отсутствие принятого в установленном настоящим регламентом порядке решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, содержащее требование о необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого, являющегося основанием проведения соответствующего переустройства и (или) перепланировки помещения
3) проведение работ по переустройству и (или) перепланировке помещения с нарушением подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
1) технические условия;
2) проект перепланировки. и (или) переустройства
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
При предоставлении муниципальной услуги оказание необходимых и обязательных услуг и взимание платы за них осуществляется за счет заявителя.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления отделом организационной работы Управления правовой, кадровой и организационной работы администрации ЗГМО.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении таких услуг
2.15.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.15.3. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений канцелярскими принадлежностями.
2.15.4. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15.5. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
2.15.6. Лица, являющиеся престарелыми и инвалидами, в случае личной явки на прием для получения муниципальной услуги, принимаются вне очереди.
2.15.7. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, телефоном, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.15.8. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.16.1 Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) наличие документов, составляющих правовую основу деятельности отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО;
2) специальное техническое оснащение отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
3) укомплектованность специалистами и их квалификация;
4) наличие информации об отделе архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО, порядке предоставления муниципальной услуги;
5) наличие системы контроля за качеством предоставления муниципальной услуги.
 
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Состав, последовательность и сроки выполнения действий
 
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) анализ заявления;
3) уведомления заявителя о принятом решении.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении №3к административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию ЗГМО с заявлением по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
3.2.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства.
3.2.3. В ходе приема документов специалист отдела архитектуры и градостроительства осуществляет проверку отсутствия оснований для отказа в приеме документов, сверяет копии документов с их оригиналами, заверяя копии своей подписью.
3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9.1. настоящего регламента, специалист отдела отказывает заявителю в приеме документов.
3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.9.1. настоящего регламента, специалист отдела принимает заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего регламента.
3.2.6. В день поступления заявления оно подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений специалистом отдела архитектуры и градостроительства.
3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений, либо отказ в приеме заявления.
3.3. Анализ заявления
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявленияо переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое).
3.3.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства.
3.3.3. Специалист проверяет заявление и приложенные документы в течение 5 дней с момента представления документов.
3.3.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист подготавливает решение об отказе в переводе помещения, который оформляется на бланке администрации ЗГМО.
3.3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист готовит проект решения о переводе помещения, акт о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения.
3.3.6. Результатом административной процедуры является подготовка:
- постановления администрации ЗГМО «О переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»;
- акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, издание постановления администрации ЗГМО;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Уведомление заявителя о принятом решении
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка постановления администрации ЗГМО «О переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)», акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, издание постановления администрации ЗГМО, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства;
3.4.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела архитектуры и градостроительства в течение 3 дней с момента регистрации отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его почтовым отправлением либо выдает заявителю под роспись.
3.4.4 Результатом административной процедуры является подготовка и выдача заявителю либо отправка по уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (Приложение № 4), акта приемочной комиссии приемки в эксплуатацию после перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (Приложение № 5) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур
3.5.1. Информацию о предоставляемой муниципальной услуге заявитель может получить в электронном виде на Портале государственных услуг Иркутской области в сети Интернет.
3.5.2. На Портале государственных услуг Иркутской области в сети Интернет заявителю обеспечивается доступ к образцам форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
 
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
 
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, принятием решений специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства.
4.1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год в рамках оценки соответствия доступности и качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения регламента проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Муниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность муниципальных служащих закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. Муниципальные служащие, по вине которых допущены нарушения положений настоящего регламента, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
4.3.4. Граждане, общественные объединения имеют право контроля за предоставлением муниципальной услуги посредством направления обращений в адрес администрации города (почтой, через официальный сайт администрации ЗГМО в сети Интернет), а также путем личного обращения в адрес должностных лиц администрации.
 
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих
 
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию ЗГМО. Жалобы на решения, принятые начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО, подаются мэру ЗГМО.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации ЗГМО, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы п.п. 5.2., 5.3. настоящего регламента не применяются.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в администрацию ЗГМО, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО, должностного лица отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация ЗГМО, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом архитектуры и градостроительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.2.6 настоящего регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п.5.3.1 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы
5.4.1. В рассмотрении жалобы отказывается в случае:
1) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом);
4) если текст жалобы не поддается прочтению (об этом сообщается гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
5) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу (о данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение);
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.4.2. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
5.6. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы,за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.6.2. В письменной жалобе заявитель в обязательном порядке указываетлибо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего муниципального служащего, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.6.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.7. Органы местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования, должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.7.1. Решения, действия (бездействие) муниципальных служащих могут быть обжалованы:
1) начальнику отдела архитектуры и градостроительства;
2) заместителю мэра городского округа по вопросам ЖКХ, архитектуры и строительства;
3) мэру Зиминского городского муниципального образования.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
 
 
Главе администрации г. Зимы
от__________________________________
__________________________________
проживающего (ей)___________________
__________________________________
телефон_____________________________
Заявление
 
Место нахождения жилого (нежилого) помещения
 
 
(указывается полный адрес: город, поселок, улица, дом, корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
 
 
 
Собственник (и) жилого (нежилого) помещения
 
Прошу разрешить
 
 
(перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с последующей (перепланировкой, переустройством или производством других работ)
помещения, занимаемого на основании
 
 
(права собственности, владения—нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и (или) перепланировки и (или) производства иных работ.
Срок производства ремонтно-строительных работ с «____»___________200__г.
по «____»___________200__г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с______ по ______часов в _______________ дни
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (про­ектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных ра­бот должностных лиц отдела для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного ре­жима проведения работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) перепланируемте
 
на
 
листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)
2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения)
на ______ листах;
3) план переводимого помещения с техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)
на ______ листах;
4) поэтажный план дома, в котором находиться переводимое помещение.
 
Подписи лиц, подавших заявление:
«____» ___________200__г.
 
 
 
 
(дата)
 
(подпись заявителя)
 
(расшифровка подписи заявителя)
«____» ___________200__г.
 
 
 
 
(дата)
 
(подпись заявителя)
 
(расшифровка подписи заявителя)
 
В администрацию Зиминского городского муниципального образования
 
Согласие на обработку персональных данных
 
Я, ________________________________________________________________________________________________________________
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________________________________________________________
паспорт: серия ____________ № __________________, выдан ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________
орган, выдавший паспорт, дата выдачи
даю согласие на обработку, систематизацию и хранение моих персональных данных с использованием средств автоматизации и без таковых в объеме, предоставленном мною в заявлении и в прилагаемых к нему документах.
Даю согласие на получение моих персональных данных от третьих лиц, а также передачу третьим лицам с целью рассмотрения и принятия решения по моему обращению.
Согласие действует в течение всего срока рассмотрения моего обращения и может быть мною отозвано по заявлению.
 
«___»_______ ______ г. ____________/_____________/ дата подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
 
Главе администрации г. Зимы
от__________________________________
__________________________________
проживающего (ей)___________________
__________________________________
 
телефон_____________________________
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
о приемке выполненных ремонтно-строительных работ
переустройства и (или) перепланировки помещения
 
от ________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник
 
________________________________________________________________
помещения, либо собственники помещения, находящегося в общей
 
_______________________________________________________________
собственности двух и более лиц, в случае, если ни один из собственников
 
________________________________________________________________
либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их
 
________________________________________________________________
интересы)
 
 
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
 
Место нахождения помещения: ________________________________
(указывается полный адрес:
________________________________________________________________
субъект Российской Федерации, муниципальное образование,
_______________________________________________________________
улица, дом, корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
 
Собственник (и) помещения: _________________________________
 
________________________________________________________________
 
Прошу принять выполненные ремонтно-строительных работы ____________
 
________________________________________________________________
(переустройства, перепланировки, переустройства и перепланировки
 
____________________________________________________________ нужное указать)
 
помещения, занимаемого на основании _________________________________________________________
(права собственности, договора найма, договора аренды
_______________________________________________________________,
– нужное указать)
 
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия технического паспорт после проведения переустройства и (или) перепланировки помещения на ______ листах;
2) документы – основания об изменении установленных сроков проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в случае изменения сроков проведения работ на ______ листах;
3) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки помещения с внесенными изменениями на _____листах;
4) иные документы: ________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
 
Подписи лиц, подавших заявление*:
 
"__" __________ 20__ г.
_____________________
_________________________
 
(подпись заявителя)
(расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г.
_____________________
_________________________
 
(подпись заявителя)
(расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 20__ г.
_____________________
_________________________
 
(подпись заявителя)
(расшифровка подписи заявителя)
 
* При пользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды – арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности – собственником (собственниками).
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
 
 
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
 
 
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ
 
Кому ____________________________
(фамилия, имя, отчество -
_________________________________
для граждан;
_________________________________
полное наименование организации -
_________________________________
для юридических лиц)
Куда ____________________________
(почтовый индекс и адрес
_________________________________
заявителя согласно заявлению
_________________________________
о переводе)
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
__________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
_________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения) рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью __ кв. м, находящегося по адресу:
__________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
__________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.) корпус (владение, строение)
дом ______, ----------------------------------------, кв. ______,
(ненужное зачеркнуть) из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
-------------------------------------- в целях использования
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве _____________________________________________
(вид использования помещения в соответствии
с заявлением о переводе)
_________________________________________________________________,
 
РЕШИЛ (_________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
а) перевести из ------------------------------------------ без
(ненужное зачеркнуть)
предварительных условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:
__________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
__________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
__________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,
реставрации помещения)
_________________________________________________________________.
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого
(нежилого) в нежилое (жилое) в связи с
__________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________ ________________ ________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
" " ____________ 20_ г.
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача решений о переводе или
об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
 
 
СОГЛАСОВАНО:
Председатель комиссии_____________
(зам.главы администрации г.Зима)
 
А К Т ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
приемки в эксплуатацию после перевода
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
от 201 г. Иркутская область, г.Зима
 

 
1.Собственник жилого (нежилого) помещения
 
 

 
Предъявлен к приемке
(наименование объекта)
Местонахождение жилого (нежилого) помещения
 

 
 
Переустройство и (или) перепланировка производилась в соответствии с разрешением, выданного
 

 
(номер, дата, наименование органа выдавшего разрешение)
на основании проекта перепланировки утвержденного
« » 201 г.
с соблюдением требований Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 22, 23, 24)
занимаемое помещение принадлежит на праве
 
(право собственности, договора найма, договора аренды)
 
2.Сроки производства работ:
начало окончание
(месяц, год) (месяц, год)
3. Предъявленное к приемке, после переустройства и (или) перепланировки, жилое (нежилое) помещение имеет следующие показатели:
 
I. Показатели
Единица
измерения
До
перепланировки
 
II. После перепланировки
1
2
3
4
Общая площадь
Полезная площадь
Жилая площадь
кв.м.
кв.м.
кв.м.
 
 
Этаж
этаж
 
 
 
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:
 
3. Считать предъявленные к приемке работы:
 
 

 
произведенными в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов, действующих для жилых домов.
4. Настоящий Акт считать основанием для проведения инвентаризационных обмеров и внесения изменений в поэтажные планы и экспликацию органа технической инвентаризации.
Члены комиссии: _________________
_________________
____________

 

Телефон: 8 (39554) 3-17-85, email: mail@zimadm.ru
 Версия для слабовидящих
Вход
Официальный сайт администрации
города Зимы
12+
Вход
 Версия для слабовидящих
Разработка сайта: Виртуальные технологии